Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 сентября 2006 г. N 67-Г06-14 Суд оставил без изменения ранее принятое решение, которым заключение квалификационной коллегии судей об отказе в рекомендации кандидатуры заявителя к назначению на вакантную должность судьи районного суда оставлено без изменения, поскольку довод заявителя о том, что данный отказ квалификационной коллегии судей был не мотивирован, не нашел оснований, заключение соответствует закону как по существу принятого решения, так и по процедуре его принятия

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 сентября 2006 г. N 67-Г06-14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Г.В. Манохиной,

судей Т.И. Ерёменко и Г.В. Макарова

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Ярыгиной О.Н. о признании недействительным заключения квалификационной коллегии судей Новосибирской области от 23.06.2006 г. по кассационной жалобе Ярыгиной О.Н. на решение Новосибирского областного суда от 13 июля 2006 года, которым постановлено:

Ярыгиной О.Н. в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Т.И. Ерёменко, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Ярыгина О.Н. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным заключения квалификационной коллегии судей Новосибирской области от 23 июня 2006 г., которым отказано в рекомендации ее кандидатуры к назначению на вакантную должность судьи Коченевского районного суда Новосибирской области.

В обоснование своих требований Ярыгина О.Н. указала, что оспариваемое заключение квалификационной коллегии судей Новосибирской области является незаконным и необоснованным, поскольку не мотивировано в нарушении ст. 10 Положения о квалификационных коллегиях судей, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей РФ 15.07.2002 г. В судебном заседании Ярыгина О.Н. поддержала заявленные требования.

Представитель квалификационной коллегии судей Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду письменном отзыве требования заявителя не признал и просил отказать в их удовлетворении за необоснованностью. Указав, что при принятии заключения нарушение каких-либо правовых норм квалификационной коллегией, влекущих отмену ее решения, допущено не было. Заключение об отказе в даче рекомендации Ярыгиной О.Н. мотивировано.

По делу постановлено указанное выше решение.

Ярыгина О.Н. подала кассационную жалобу, в которой просит решение отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно пункту 8 статьи 5 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" по результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности документов и сведений, указанных в пункте 6 данной статьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких претендентов на должность судьи.

В случае если ни один из граждан, претендующих на должность судьи, не соответствует требованиям к претендентам на должность судьи, предъявляемым указанным Законом, квалификационная коллегия судей принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи и объявляет в средствах массовой информации о новом времени и месте приема и рассмотрения заявлений от претендентов на должность судьи.

Решение об отказе в рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.

В частности, согласно подпункту 1 пункта 2 ст. 19 Закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" этой статьи рассматривает заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и дает заключение о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации.

Из заключения от 23 июня 2006 года видно, что квалификационная коллегия судей Новосибирской области не нашла возможным рекомендовать Ярыгину О.Н. на должность судьи Коченевского районного суда Новосибирской области, указав, что руководствовалась требованиями установленными для кандидатов на судебную работу ст. 119 Конституции РФ и ст.ст. 4, 4.1, 5 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", а также учитывала уровень профессиональной подготовки, стаж, опыт работы Ярыгиной О.Н., ее деловые и моральные качества.

С учетом изложенного суд правильно не согласился с доводом заявителя о том, что отказ в рекомендации его кандидатуры к назначению на должность судьи является немотивированным, не соответствует действительности и опровергается содержанием оспариваемого заключения, которое было принято квалификационной коллегией в соответствии с требованиями закона.

Кроме того, в силу п. 6 ст. 6 Закона Российской федерации "О статусе судей в Российской Федерации" право дачи заключения о рекомендации на должность судей принадлежит исключительно квалификационной коллегии.

Суд дал оценку заключению квалификационной коллегии, протоколу заседания квалификационной коллегии, а также материалам, послужившим основанием для вынесения данного заключения, а также сведениям о количестве и качестве рассмотренных Ярыгиной О.Н. дел за период с 2003 г. по март 2006 года и пришел к выводу о том, что заключение квалификационной коллегии судей Новосибирской области от 23.06.2006 г. об отказе ей в рекомендации к назначению на должность судьи соответствует закону, как по существу принятого решения, так и по процедуре его принятия.

Довод в кассационной жалобе о том, что неправомерно было отказано в рекомендации на должность судьи не свидетельствует о неправильности постановленного по делу решения, поскольку суд проверил доводы заявительницы и не нашел оснований для признания их состоятельными.

Руководствуясь ст. 361 ГПК Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Новосибирского областного суда от 13 июля 2006 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Ярыгиной О.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.В. Манохина

Судьи

Т.И. Ерёменко

Г.В. Макаров