Письмо Правительства РФ от 3 марта 2008 г. N 960п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 478539-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Самарской Губернской Думой"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен указанный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) в части увеличения санкций за невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении (статья 17.7 КоАП), и за воспрепятствование законной деятельности судебного пристава (статья 17.8 КоАП).

Принятие федерального закона, по мнению его авторов, приведет к снижению числа административных правонарушений, предусмотренных статьями 17.7 и 17.8 КоАП.

Однако в пояснительной записке не приведено никаких доводов и статистических данных, свидетельствующих о резком увеличении числа совершаемых административных правонарушений в части невыполнения законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и о недостаточности установленных мер ответственности.

Решение вопроса о необходимости внесения предлагаемых проектом изменений в КоАП требует изучения правоприменительной практики во всех субъектах Российской Федерации. Поэтому приведенных в пояснительной записке к законопроекту сведений о рассмотрении мировыми судьями Самарской области дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 17.8 КоАП, недостаточно.

Необходимо также учесть, что Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" КоАП дополнен статьей 17.14 об ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя. При этом размер штрафа, налагаемого на граждан, составляет для должника от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; для лица, не являющегося должником, от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Названные изменения вступают в силу с 1 февраля 2008 г.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации не поддерживает принятие данного законопроекта.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков