Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 18 августа 2005 г. N 69-АД05-3 Судебные акты, вынесенные в отношении лица по делу об административном правонарушении, подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 18 августа 2005 г. N 69-АД05-3

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации Серков П.П.,

рассмотрев жалобу Андреева Н.И. на постановление и.о. заместителя председателя Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 26.11.2004 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении Андреева Н.И., установил:

17.03.2004 г. Андреев Н.И., являясь предпринимателем без образования юридического лица, отказался представить для проверки сотрудникам ГОВД г. Урай Ханты-Мансийского автономного округа товар - алкогольную и спиртосодержащую продукцию, находящуюся на реализации в принадлежащем ему магазине, а также документы на нее, о чем в отношении Андреева Н.И. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 56 МО г. Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.05.2004 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Андреева Н.И. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановлением и.о. заместителя председателя Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.11.2004 г. постановление мирового судьи от 14.05.2004 г. отменено, производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения Андреева Н.И. к административной ответственности.

В жалобе Андреев Н.И. ставит вопрос об отмене постановления и.о. заместителя председателя Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.11.2004 г., полагая его незаконным.

Изучив доводы жалобы, ознакомившись с материалами дела, нахожу постановление и.о. заместителя председателя Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 26.11.2004 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отменяя постановление мирового судьи от 14.05.2004 г., заместитель председателя суда автономного округа пришел к выводу о том, что Андреевым Н.И. действительно совершено административное правонарушение, которое подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Между тем, заместитель председателя суда автономного округа не учел, что в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, составляет два месяца с момента его совершения.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из материалов дела видно, что к моменту рассмотрения настоящего дела заместителем председателя суда автономного округа - 26.11.2004 г. - срок давности привлечения Андреева Н.И. к административной ответственности, исчисляемый с 18.03.2004 г., истек.

При таких обстоятельствах, заместитель председателя суда автономного округа не вправе был высказывать каких-либо суждений о виновности Андреева Н.И. в совершении административного правонарушения.

Кроме того, в постановлении заместителя председателя суда автономного округа указано, что постановление от 14.05.2004 г. в отношении Андреева Н.И. вынесено мировым судьей судебного участка N 56 г. Пыть-Ях.

Между тем, такое указание не соответствует материалам дела, из которых видно, что дело об административном правонарушении в отношении Андреева Н.И. рассмотрено мировым судьей судебного участка N 56 г. Урай.

С учетом изложенного, постановление и.о. заместителя председателя Суда Ханты-Мансийского округа - Югры от 26.11.2004 г. не может быть признано законным и подлежит отмене.

Принимая во внимание, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения Андреева Н.И. к административной ответственности истек, в силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по настоящему делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ст. 24.5, ст. 30.7, ст. 30.11 КоАП РФ, постановил:

постановление и.о. заместителя председателя Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.11.2004 г. в отношении Андреева Н.И. отменить, производство по делу прекратить.

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации

П.П. Серков