Письмо Правительства РФ от 21 августа 2007 г. N 3419п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации", вносимый депутатом Государственной Думы А. М. Бабаковым"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен указанный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить перечень наказаний, предусмотренных статьей 44 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), наказанием в виде лишения права на государственную пенсию, а также, дополнить УК РФ новой статьей 48.1 "Лишение права на государственную пенсию".

Согласно предлагаемым изменениям лица, совершившие преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, могут быть лишены судом права на государственную пенсию, назначаемую в соответствии с законодательством о государственном пенсионном обеспечении и о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" существуют различные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечения (пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, социальная пенсия), а право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению наряду с федеральными государственными служащими имеют и иные категории лиц (статьи 2 - 5 названного Федерального закона).

Из законопроекта следует, что осужденные могут быть лишены права на любую из пенсий, предусмотренных статьей 5 указанного Федерального закона, вне причинно-следственной связи с основанием назначения пенсии, что недопустимо.

Необходимо иметь в виду, что реализация законопроекта может привести к неоправданному ограничению прав соответствующей категории лиц, если совершенное ими преступление не являлось длящимся или совершено по неосторожности.

Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту отсутствуют какие-либо данные, подтверждающее, что дополнение УК РФ новым видом наказания будет способствовать борьбе с коррупцией.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации представленный законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков