Письмо Правительства РФ от 26 февраля 2008 г. N 783п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 444431-4 "О внесении изменений в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", внесенный Костромской областной Думой"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен указанный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в часть вторую статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК) изменения, согласно которым уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях должны рассматриваться коллегией из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, при этом исключается рассмотрение указанных уголовных дел коллегиями из трех судей районных судов общей юрисдикции.

Как следует из пояснительной записки к проекту, внесение вышеназванных изменений обусловлено тем, что в Костромской области данная норма оказалась невостребованной, а содержание в штате ряда районных судов трех единиц федеральных судей - неоправданным.

Статья 30 УПК определяет, в каком составе суды общей юрисдикции рассматривают уголовные дела. Подсудность уголовных дел Верховному Суду Российской Федерации, верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, районным судам установлена статьей 31 УПК. С учетом этого предлагаемые проектом изменения в статью 30 УПК о том, какие суды рассматривают уголовные дела коллегиально, не соответствуют предмету регулирования данной статьи.

Согласно проекту дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии ходатайства обвиняемого о рассмотрении его дела в коллегиальном составе подлежат передаче в вышестоящие суды. При этом сохраняется положение статьи 31 УПК о том, что уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, за исключением уголовных дел, предусмотренных частью третьей статьи 31 УПК, должны рассматриваться районными судами.

Таким образом, согласно проекту установленная законом подсудность уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях будет меняться в зависимости от субъективного ходатайства обвиняемого о рассмотрении дела коллегией из трех судей. Данное положение недопустимо, поскольку противоречит положениям статьи 47 Конституции Российской Федерации о праве обвиняемого на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В связи с изложенным Правительство Российской Федерации представленный законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков