Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 октября 2002 г. N 85-Г02-7 Суд оставил без изменения определение о прекращении производства по делу, поскольку оспариваемая заявителем правовая норма прекратила свое действие

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 октября 2002 г. N 85-Г02-7

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего М.Н. Лаврентьевой, судей Т.И. Еременко и Г.В. Манохиной

рассмотрел а в судебном заседании от 7 октября 2002 года дело по заявлению прокурора Калужской области и Калужской городской общественной организации "Калужское общество защиты потребителей" о признании недействительным постановления Правительства Калужской области "О временных нормах расхода природного газа для населения при отсутствии приборов учета расхода газа" по частной жалобе Калужской городской общественной организации "Калужское общество защиты прав потребителей" на определение Калужского областного суда от 13 августа 2002 года, которым производство по делу прекращено.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Манохиной Г.В., объяснения представителя Калужского общества защиты прав потребителей Мальцева Е.П., поддержавшего доводы частной жалобы, представителя губернатора Калужской области Полудникова С.Н. возражавшего против доводов частной жалобы, заключение прокурора генеральной прокуратуры Российской Федерации М.М. Гермашевой, полагавшей определение оставить без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Прокурор Калужской области и Калужская городская общественная организация "Калужское общество защиты потребителей" обратились в суд с заявлениями о признании недействительным постановления Правительства Калужской области N 226 от 12 ноября 2001 года "О временных нормах расхода природного газа для населения при отсутствии приборов учета расхода газа" положения этого постановления противоречат действующему законодательству, нарушают права и законные интересы граждан.

Определением Калужского областного суда от 13 августа 2002 года производство по делу прекращено в связи с тем, что оспариваемое постановление признано утратившим силу постановлением Правительства Калужской области N 226 от 12 ноября 2001 года.

Председатель Калужского городского общества защиты прав потребителей А.В. Глебов в частной жалобе просит отменить определение суда, считая его неправомерным, поскольку суд лишает граждан - потребителей газа конституционного права на обжалование незаконного решения органа государственной власти и рассмотрения иска по существу.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к отмене определения суда по следующим основаниям.

Прекращая производство по настоящему делу суд правильно исходил из того, что оспариваемая правовая норма прекратила свое действие. Правительством Калужской области принято постановление N 174 от 9 августа 2002 года о признании постановления Правительства Калужской области от 12 ноября N 226 утратившим силу (л.д. 59).

Поскольку оспариваемая норма прекратила свое действие, суд обоснованно прекратил принятии производство по делу со ссылкой на пункт 1 ст. 219 ГПК РСФСР.

Правовой акт, действие которого прекращено, сам по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не является, и, следовательно, каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод повлечь не может. Это позволяет сделать вывод о том, что такой акт не может выступать предметом судебного обжалования.

С учетом изложенного оснований к отмене определения суда не имеется. За защитой своих конкретных прав нарушенных оспариваемыми нормативными актами, граждане - потребители вправе обратиться в суд с соблюдением правил о подсудности.

Руководствуясь ст. 317 ГПК РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение Калужского областного суда от 13 августа 2002 года оставить без изменения, частную жалобу Калужской городской общественной организации "Калужское общество защиты прав потребителей" оставить без удовлетворения.