Решение Верховного Суда РФ от 18 июля 2007 г. N ГКПИ07-761 Суд отказал в признании незаконным указа о помиловании, поскольку заявителем без уважительных причин пропущен трехмесячный срок на обращение в суд с требованием об оспаривании акта о помиловании

Решение Верховного Суда РФ от 18 июля 2007 г. N ГКПИ07-761

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда Российской Федерации Емышевой В.А.

при секретаре Бараненко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Решетникова Н.В. о признании недействительным Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1999 года N 86 "О помиловании" в части замены ему смертной казни пожизненным лишением свободы, установил:

Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1999 года N 86 Решетникову Н.В., ... года рождения, осужденному 28 января 1993 года Тюменским областным судом к смертной казни, смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы.

Решетников Н.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействительным Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1999 года N 86 в части замены ему смертной казни пожизненным лишением свободы.

В обоснование своих требований Решетников Н.В., ссылается на то, что оспариваемый Указ противоречит положениям статьи 54 Конституции Российской Федерации и статьи 24 УК РСФСР, предусматривавшей максимальное наказание в виде лишения свободы не свыше пятнадцати лет, а поэтому Президент Российской Федерации не вправе был своим Указом заменять смертную казнь пожизненным лишением свободы.

Заявитель извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Представитель Президента Российской Федерации Пустынникова В.И. с предъявленным требованием не согласилась и просила об оставлении его без удовлетворения, мотивируя тем, что оспариваемый Указ принят Президентом Российской Федерации в пределах его конституционных полномочий, соответствует федеральному законодательству, действовавшему на момент его издания.

Выслушав объяснения представителя Президента Российской Федерации Пустынниковой В.И., исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявления.

Приговором Тюменского областного суда от 28 января 1993 года Решетников Н.В. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 102 п.п. "з", 145 ч. 3, 144 ч. 3, 206 ч. 2, 146 ч. 2 п.п. "а", "б", "в", "е", 102 п.п. "а", "г", "з", "и" УК РСФСР, к исключительной мере наказания - смертной казни.

Верховным Судом Российской Федерации 27 апреля 1993 года данный приговор в кассационном порядке оставлен без изменения.

Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1999 года N 86 Решетников Н.В. был помилован путем замены смертной казни на пожизненное лишение свободы.

Довод заявителя о том, что при применении к нему акта помилования надлежало руководствоваться уголовным законом, действовавшим на момент совершения им преступления, предусматривавшим замену смертной казни лишь наказанием в виде пятнадцати лет лишения свободы, не может быть признан обоснованным.

Президент Российской Федерации наказание осужденному за совершенное им деяние не назначал, а произвел только замену, в порядке помилования, на более мягкое, по сравнению со смертной казнью, наказание. В данном случае замена наказания Решетникову Н.В. произведена Президентом Российской Федерации не в порядке уголовного судопроизводства, требующего соблюдения правил, предусмотренных ст. 54 Конституции Российской Федерации и ст. 10 УК РФ, о недопустимости придания обратной силы закон), усиливающему наказание, а в порядке конституционного права Президента РФ на помилование.

Будучи институтом конституционного права, помилование входит в сферу исключительной компетенции Президента Российской Федерации (статьи 50, 71, 89 Конституции РФ).

Издавая Указ о помиловании, Президент Российской Федерации руководствовался положением части 3 статьи 90 Конституции Российской Федерации.

Согласно статьям 59, 85 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующим на день издания данного Указа, смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы; помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.

Порядок замены смертной казни на иные виды наказания осуществляется на момент применения акта помилования независимо от времени совершения преступления.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 11 января 2002 г. N 61-О помилование, как акт милосердия, в силу самой своей природы не может приводить к последствиям, более тяжким для осужденного, чем закрепленные в уголовном законе, предусматривающем ответственность за инкриминированное ему деяние, и постановленные приговором суда по конкретному делу. Следовательно, осуществляемая в порядке помилования замена смертной казни другим, менее тяжким, наказанием, предусмотренным действующим уголовным законом (в данном случае - пожизненным лишением свободы), не может расцениваться как ухудшение положения осужденного.

Исходя из изложенного, суд установил, что Указ о помиловании Решетникова Н.В. принят Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами, действовавшими на момент его издания, в рамках своих полномочий и прав заявителя не нарушает.

Согласно части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Кроме того, судом при разрешении настоящего дела учтено, что Решетниковым Н.В. пропущен установленный трехмесячный процессуальный срок на обращение в суд с требованием об оспаривании акта о помиловании, законных оснований для его восстановления не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации решил:

Решетникову Н.В. в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.А. Емышева