Решение Верховного Суда РФ от 15 декабря 2008 г. N ГКПИ08-2067 Оснований для отмены решения квалификационной коллегии судей о прекращении отставки судьи нет, поскольку установлен факт осуществления заявителем деятельности, несовместимой со статусом судьи

Решение Верховного Суда РФ от 15 декабря 2008 г. N ГКПИ08-2067

ГАРАНТ:

Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 24 февраля 2009 г. N КАС09-10 настоящее решение оставлено без изменения

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

судьи Верховного Суда Российской Федерации Н.С. Романенкова

при секретаре В.О. Александрове

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кучеровой Т.Н. об отмене решения квалификационной коллегии судей ... области от 26 сентября 2008 г. о прекращении отставки судьи, установил:

решением квалификационной коллегии судей ... области от 26 сентября 2008 г. прекращена отставка мирового судьи судебного участка N ... ... района г. ... ... области Кучеровой Т.Н.

Кучерова Т.Н. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействительным принятого решения, поскольку у квалификационной коллегии судей не имелось оснований для прекращения ее отставки. Она не работает в должности судьи, а будучи адвокатом, не нарушает требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". Адвокатская деятельность данной нормой закона не запрещена.

Кучерова Т.Н. извещена о времени и месте судебного заседания, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо квалификационная коллегия судей ... области просила суд рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, представила письменный отзыв, в котором просит заявление Кучеровой Т.Н. оставить без удовлетворения, поскольку решение о прекращении отставки принято в соответствии с требованиями закона.

Рассмотрев дело в отсутствие заявителя и представителя ККС ... области, исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Кучерова Т.Н., ... г. рождения, в должности мирового судьи судебного участка N ... ... района г. ... работала с июня 2001 года. Решением ККС ... области от 22 декабря 2006 г. ее полномочия прекращены по подпункту 1 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".

Квалификационная коллегия судей установила, что Кучерова Т.Н. приобрела статус адвоката на основании решения квалификационной комиссии при Адвокатской палате ... области от 15 мая 2007 г. Сведения о ней внесены в Реестр адвокатов ... области распоряжением Управления Федеральной регистрационной службы по ... области от 23 мая 2007 г. N ...

В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" судья считается пребывающим в отставке до тех пор, пока соблюдает требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 этого Закона, сохраняет гражданство Российской Федерации и не допускает поступков, его порочащих и тем самым умаляющих авторитет судебной власти; квалификационная коллегия судей по месту прежней работы или постоянного жительства пребывающего в отставке судьи, установив, что он более не отвечает требованиям, предъявляемым данным Законом к судьям, прекращает отставку судьи.

Пунктом 3 статьи 3 названного Закона предусмотрено, что судья не вправе быть депутатом, третейским судьей, арбитром, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" определил, что адвокатом является лицо, получившее в установленном данным Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность; адвокат не вправе занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности (пункт 1 статьи 2); адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления (пункт 1 статьи 3); коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями (пункт 2 статьи 22); адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 29).

Адвокатская деятельность не относится к деятельности, которой вправе заниматься судья, пребывающий в отставке, и, следовательно, квалификационная коллегия судей ... области пришла к обоснованному выводу о прекращении отставки мирового судьи.

Учитывая, что решение о прекращении отставки судьи принято в соответствии с законом, надлежащей квалификационной коллегией судей, права заявителя не нарушены, заявление Кучеровой Т.Н. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198, 258 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации решил:

заявление Кучеровой Т.Н. об отмене решения квалификационной коллегии судей ... области от 26 сентября 2008 г. о прекращении отставки судьи, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.С. Романенков