Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 июня 2008 г. N КА-А40/5212-08 Признавая недействительным решение налогового органа, суд указал на доказанность права общества на применение налоговых вычетов по НДС и невозврат обществу спорной суммы НДС и процентов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 июня 2008 г. N КА-А40/5212-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2008 г.

Закрытое акционерное общество "Русское золото" (далее-Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции N 49 по г. Москве о признании недействительным решения от 07.06.2007 г. N 15-28\5 "Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 21.12.2007 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2008 г., заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе инспекции просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований общества.

В отзыве на жалобу общество возражает против доводов инспекции и просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Совещаясь на месте, суд определил: приобщить отзыв на кассационную жалобу к материалам дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителя инспекции, поддержавшего доводы жалобы, представителя общества, просившего об её отклонении, суд кассационной инстанции не усматривает оснований к её отмене или изменению обжалуемых решения и постановления, принятых на основе правильного применения норм материального права, соответствующих материалам дела и установленных судами обстоятельствам.

Как установлено судебными инстанциями, 19.10.2005 г. общество представило в инспекцию налоговую декларацию по НДС за август 2005 г., а также документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

По результатам камеральной проверки налоговым органом принято решение от 19.01.2006 г. N 17-04-721/32 "Об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".

Указанным решением инспекция уменьшила на исчисленные в завышенных размерах суммы налогового вычета 42 686 155 руб., предложила заявителю внести необходимые исправления в бухгалтерский учет.

Не согласившись с решением от 19.01.2006 г. N 17-04-721/32, общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании его недействительным, а также об обязании налогового органа возместить НДС в размере 39 151 949 руб. путем возврата и 310 166 руб. путем зачета по налоговой декларации по НДС за август 2005 года.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2006 г. по делу N А40-43675/06-114-216, вступившим в законную силу, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Суды правильно указали, что согласно п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

13.02.2006 г. общество направило в адрес инспекции заявление о возмещении в форме возврата спорной суммы НДС.

Налоговый орган решение суда не выполнил и не исполнил свою обязанность по возврату денежных средств обществу до 21.03.2006 г. - даты фактического возмещения налога в сумме 39 151 949 руб.

В связи с тем, что спорная сумма НДС не была возвращена заявителю в установленные сроки, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании инспекции исчислить и уплатить проценты за нарушение срока возврата НДС.

Согласно положениям п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 Кодекса, и документов, предусмотренных ст. 165 Кодекса, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость, недоимки и пеней по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу на добавленную стоимость и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Возврат налога осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Если сроки, установленные п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, нарушены, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд установил, что инспекцией не был осуществлен возврат сумм НДС из бюджета в установленные статьей 176 НК РФ сроки.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела, в связи с чем судебные инстанции правомерно удовлетворили требование общества.

Размер процентов налоговым органом не оспаривается.

Доводы инспекции о пропуске обществом срока, предусмотренного статьей 198 АПК РФ, правомерно не приняты во внимание судебными инстанциями, поскольку требования о взыскании процентов за нарушение срока возврата НДС хотя и вытекают из публичных правоотношений, однако носят имущественный характер и не относятся к категории дел, рассматриваемых по правилам главы 24 АПК РФ, в том числе с применением статьи 198 АПК РФ.

Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что к спорным отношениям применяется общий срок исковой давности в три года, установленный ст. 196 ГК РФ, который заявителем не пропущен.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судебными инстанциями обстоятельства и выводы судебных инстанций, как и не приведено оснований, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы являться основанием для отмены принятых по делу и обжалуемых судебных актов.

Судебными инстанциями правильно применены нормы материального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено.

Так как приостановление исполнения судебных актов было введено определением от 15.05.2008 года на срок до окончания производства в кассационной инстанции, приостановление подлежит отмене.

Принимая во внимание, что Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующие публично-правовые образования выступали в качестве ответчика, с инспекции подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 1000 рублей за подачу и рассмотрение ее кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 274, 284, 286, п. 3 ч. 1 ст. 287, ч.ч. 1-3 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 21 декабря 2007 года по делу N А40-57318/07-115-357 и постановление Девятого арбитражного суда от 26 февраля 2008 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве -без удовлетворения. Отменить приостановление судебных актов.

Взыскать с ИФНС России N 9 по г. Москве в доходы федерального бюджета госпошлину 1000 руб.