Примерная форма заявления о признании незаконным решения об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка (май 2025)

ГАРАНТ:

Настоящая форма разработана в соответствии с главой 24 АПК РФ, Градостроительным кодексом РФ.

В [наименование арбитражного суда,

в который подается заявление]

Заявитель: [Ф. И. О. индивидуального предпринимателя]

ИНН: [значение]

адрес: [вписать нужное]

Ответчик: [наименование органа местного самоуправления,

решение которого обжалуется]

адрес: [вписать нужное]

Заявление
о признании незаконным решения об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка

Я, [Ф. И. О. полностью], являюсь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на основании свидетельства о регистрации серии [вписать нужное] N [значение], выданного [число, месяц, год] [наименование органа].

Мне на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер [значение], площадью [значение] кв. м, расположенный по адресу: [вписать нужное], что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия [значение] номер [значение], выданным [наименование органа, выдавшего свидетельство] [дата выдачи].

Данный земельный участок имеет вид разрешенного использования: [вписать нужное].

[Число, месяц, год] я обратился в [наименование органа местного самоуправления, рассматривающего заявление] с заявлением (вх. N [значение]) по вопросу изменения вида разрешенного использования указанного земельного участка на [указать необходимый вид разрешенного использования земельного участка].

По результатам проведения публичных слушаний от [число, месяц, год] рекомендовано изменить вид разрешенного использования земельного участка по адресу: [вписать нужное] с [указать вид разрешенного использования земельного участка] на другой вид такого использования [указать необходимый вид разрешенного использования земельного участка].

Указанные положительные рекомендации направлены [наименование органа местного самоуправления, рассматривающего заявление] в адрес [наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об отказе] в виде письма от [число, месяц, год] N [значение].

Решением [наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об отказе] от [число, месяц, год] N [значение] мне отказано в изменении вида разрешенного использования земельного участка. Отказ мотивирован: [указать причины отказа].

С данным решением [наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об отказе] не согласен, считаю отказ незаконным и нарушающим мои права и законные интересы в связи со следующим:

Согласно ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В силу ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления принимают решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования с учетом результатов публичных слушаний.

По смыслу статей 28 и 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации проведение публичных слушаний преследует две цели:

- обеспечение соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности (публичных интересов);

- обеспечение прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Таким образом, в результате публичных слушаний должно быть однозначно определено, будут ли нарушены конкретные определенные права либо неопределенного круга лиц, либо определенного круга субъектов - правообладателей земельных участков и объекта капитального строительства.

Из протокола публичных слушаний от [число, месяц, год] N [значение] по вопросу об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: [вписать нужное] на другой вид такого использования, усматривается, что в ходе публичных слушаний представители [наименование органа местного самоуправления, рассматривающего заявление] возражений по поводу изменения вида разрешенного использования не имели. Кроме того, по результатам проведенных публичных слушаний не установлены препятствия к совершению этого действия, [наименование органа местного самоуправления, рассматривающего заявление] рекомендовала мое заявление удовлетворить.

Ни протокол публичных слушаний от [число, месяц, год], ни оспариваемое решение от [число, месяц, год] не содержат ссылок на возражения граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок, правообладателей земельных участков, имеющих смежные границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, против изменения разрешенного вида использования земельного участка. Сведений о возможном негативном воздействии на окружающую среду в случае изменения разрешенного вида использования земельного участка, в данных материалах также не содержится.

Основанием для принятия [наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об отказе] оспариваемого решения от [число, месяц, год] N [значение] об отказе в изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка с [указать вид разрешенного использования земельного участка] на [указать необходимый вид разрешенного использования земельного участка] послужило [вписать нужное].

Однако, действующее градостроительное законодательство не содержит в качестве основания для отказа в изменении разрешенного вида использования спорного земельного участка такого понятия как [вписать нужное].

Таким образом, решение ответчика от [число, месяц, год] N [значение] об отказе истцу в изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка носит формальный характер, поскольку в данном решении отсутствует правовое обоснование причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с ч. 7 ст. 37, ч. 12 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 37, 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 198, 199, 201 АПК РФ, прошу:

1) Признать решение [наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об отказе] об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка от [число, месяц, год] N [значение] незаконным.

2) Обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца.

3) Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Приложение:

1) копия почтового реестра, подтверждающего факт направления стороне по делу копии заявления и приложенных к нему документов;

2) квитанция об уплате государственной пошлины;

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от [число, месяц, год];

4) копия свидетельства о государственной регистрации права серия [значение] номер [значение];

5) копия заявления от [число, месяц, год] вх. N [значение] по вопросу изменения вида разрешенного использования указанного земельного участка;

6) копия протокола публичных слушаний от [число, месяц, год] N [значение];

7) копия письма от [число, месяц, год] N [значение] о направлении положительных рекомендаций;

8) копия решения от [число, месяц, год] N [значение] об отказе в изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка;

9) [документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в заявлении].

[индивидуальный предприниматель, подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]