Настоящая форма разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", § 7 гл. 4 ГК РФ, ст. 9.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. ст. 69.2, 161 БК РФ.
Устав казенной образовательной организации дополнительного профессионального образования
Утвержден
[правовой акт учредителя образовательной
организации, его номер и дата]
1. Общие положения
1.1. Казенная образовательная организация [наименование] является унитарной некоммерческой организацией, осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дополнительного профессионального образования.
1.2. Казенная образовательная организация находится в ведении [органа государственной власти (государственного органа)/органа управления государственным внебюджетным фондом/органа местного самоуправления], осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств.
1.3. Наименование Казенной образовательной организации:
полное наименование - [вписать нужное]
сокращенное наименование - [вписать нужное].
1.4. Местонахождение: [адрес].
1.5. Учредителем и собственником имущества Казенной образовательной организации является [вписать нужное].
1.6. Функции и полномочия учредителя и собственника имущества Казенной образовательной организации осуществляет [наименование органов исполнительной власти].
1.7. Казенная образовательная организация создана без ограничения срока деятельности.
1.8. Казенная образовательная организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке.
1.9. Казенная образовательная организация имеет печать с полным наименованием на русском языке.
Казенная образовательная организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
1.10. Казенная образовательная организация самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
1.11. Казенная образовательная организация вправе создавать филиалы и открывать представительства.
Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени создавшей их Казенной образовательной организации. Казенная образовательная организация несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств.
1.12. В своей деятельности Казенная образовательная организация руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", иными нормативно-правовыми актами и настоящим Уставом.
1.13. Казенная образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.14. Казенная образовательная организация свободна в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ею образовательным программам.
2. Образовательные программы
2.1. Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.
2.2. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки.
2.3. Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.
2.4. Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.
2.5. Содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной Казенной образовательной организацией, если иное не установлено Федеральным законом об образовании и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.
2.6. Содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе.
2.7. Программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.
2.8. Использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.
3. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации
3.1. К компетенции Казенной образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся:
1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
2) материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
3) предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования;
4) установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников;
6) разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации;
7) разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации;
8) прием обучающихся в образовательную организацию;
9) осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения;
10) индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ, а также хранение в архивах информации об этих результатах на бумажных и (или) электронных носителях;
11) использование и совершенствование методов обучения и воспитания, образовательных технологий;
12) проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования;
13) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации;
14) приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации;
15) организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров;
16) обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет";
17) иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Казенная образовательная организация вправе вести консультационную, просветительскую деятельность и иную не противоречащую целям создания образовательной организации деятельность, в том числе осуществлять организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время.
3.3. Казенная образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:
1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся;
2) создавать безопасные условия обучения;
3) соблюдать права и свободы обучающихся, работников образовательной организации.
3.4. Казенная образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Имущество и финансовое обеспечение образовательной организации
4.1. Казенная образовательная организация может иметь в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.
4.2. Казенная образовательная организация может иметь земельные участки в собственности или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Источниками формирования имущества Казенной образовательной организации в денежной и иных формах являются:
- регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- выручка от реализации товаров, работ, услуг;
- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
- другие не запрещенные законом поступления.
4.4. Полученная Казенной образовательной организацией прибыль не подлежит распределению между участниками (членами).
4.5. Казенная образовательная организация не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
4.6. Финансовое обеспечение деятельности Казенной образовательной организации осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.
4.7. Казенная образовательная организация осуществляет операции с поступающими ей в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в [территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования)] в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.
4.8. Казенная образовательная организация может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с настоящим Уставом.
Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
4.9. Заключение и оплата Казенной образовательной организацией государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени [Российской Федерации/субъекта Российской Федерации/муниципального образования] в пределах доведенных Казенной образовательной организации лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
В случае уменьшения Казенной образовательной организации как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Казенной образовательной организацией бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных ей государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, Казенная образовательная организация обеспечивает согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий государственных (муниципальных) контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.
4.10. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Казенной образовательной организации для исполнения ее денежных обязательств, по таким обязательствам от имени [Российской Федерации/субъекта Российской Федерации/муниципального образования] отвечает [орган государственной власти (государственный орган)/орган местного самоуправления/орган местной администрации], осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится Казенная образовательная организация.
4.11. Казенная образовательная организация не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
4.12. Казенная образовательная организация обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.13. Казенная образовательная организация не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Казенной образовательной организации не предоставляются.
4.14. Казенная образовательная организация на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.
4.15. Казенная образовательная организация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам образовательной организации несет собственник ее имущества.
5. Органы управления образовательной организации
5.1. Управление Казенной образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
5.2. Управление Казенной образовательной организацией осуществляется:
- [наименование органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации];
- единоличным исполнительным органом Казенной образовательной организации;
- [указать иные органы управления].
5.3. К компетенции [наименование органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации] относится решение следующих вопросов:
5.3.1. утверждение Устава Казенной образовательной организации и внесение в него изменений;
5.3.2. назначение на должность и освобождение от должности руководителя Казенной образовательной организации, заключение и прекращение трудового договора с ним;
5.3.3. формирование и утверждение государственного/муниципального задания в соответствии с основными видами деятельности Казенной образовательной организации, предусмотренными настоящим Уставом;
5.3.4. [указать иные вопросы, относящиеся к компетенции учредителя].
5.4. Единоличным исполнительным органом Казенной образовательной организации является руководитель образовательной организации - [директор, заведующий, начальник или иной руководитель], который осуществляет текущее руководство деятельностью образовательной организации.
Срок полномочий руководителя Казенной образовательной организации [вписать нужное].
5.5. К компетенции руководителя Казенной образовательной организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления Казенной образовательной организации, определенную законами и настоящим Уставом, в том числе вопросы:
5.5.1. осуществления текущего руководства деятельностью образовательной организации;
5.5.2. представления интересов образовательной организации и совершения сделок в порядке, установленном гражданским законодательством;
5.5.3. формирования учетной политики образовательной организации исходя из особенностей ее структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности;
5.5.4. утверждения внутренних документов образовательной организации.
5.6. В Казенной образовательной организации формируются коллегиальные органы управления - [общее собрание (конференция) работников образовательной организации, педагогический совет, попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления].
Указанные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, настоящим Уставом и положениями о них, утверждаемыми [наименование органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации].
6. Информационная открытость образовательной организации
6.1. Казенная образовательная организация формирует открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о своей деятельности, и обеспечивает доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".
6.2. Казенная образовательная организация обеспечивает открытость и доступность:
6.2.1. Информации:
а) о дате создания, об учредителе, о своем месте нахождения и своих филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
б) о структуре и об органах управления;
в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
д) о языках образования;
е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);
ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);
з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;
и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);
к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления;
л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;
м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
н) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;
о) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
п) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.
6.2.2. Копий:
а) Устава образовательной организации;
б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, составляемого и утверждаемого в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
д) годовой бухгалтерской отчетности образовательной организации;
е) сведений о проведенных в отношении образовательной организации контрольных мероприятиях и их результатах;
ж) [государственного/муниципального] задания на оказание услуг;
з) отчета о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ней [государственного/муниципального] имущества, составляемого и утверждаемого в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности;
и) локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.
6.2.3. Отчета о результатах самообследования.
6.2.4. Документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.
6.2.5. Предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний.
6.2.6. Иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению Казенной образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Информация и документы, указанные выше, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. Реорганизация, изменение типа, ликвидация образовательной организации
7.1. Казенная образовательная организация может быть реорганизована в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.
Реорганизация Казенной дошкольной образовательной организации может быть осуществлена в форме ее слияния, присоединения, разделения или выделения.
7.2. Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации Казенной образовательной организации, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном: [Правительством Российской Федерации - в отношении федеральных казенных учреждений; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении казенных учреждений субъекта Российской Федерации; местной администрацией муниципального образования - в отношении муниципальных казенных учреждений].
7.3. При реорганизации Казенной образовательной организации кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
7.4. Изменение типа Казенной образовательной организации не является ее реорганизацией. При изменении типа Казенной образовательной организации в ее учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
7.5. Изменение типа Казенной образовательной организации в целях создания бюджетного учреждения осуществляются в порядке, устанавливаемом [Правительством Российской Федерации - в отношении федеральных казенных учреждений; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении казенных учреждений субъекта Российской Федерации; местной администрацией муниципального образования - в отношении муниципальных казенных учреждений].
7.6. Изменение типа Казенной образовательной организации в целях создания автономного учреждения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
7.7. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Казенной образовательной организации осуществляются в порядке, установленном [Правительством Российской Федерации - в отношении федерального казенного учреждения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении казенного учреждения субъекта Российской Федерации; местной администрацией муниципального образования - в отношении муниципального казенного учреждения].
7.8. При ликвидации Казенной образовательной организации кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
7.9. Имущество Казенной образовательной организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Казенной дошкольной образовательной организации, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.
7.10. Ликвидация Казенной образовательной организации считается завершенной, а Казенная образовательная организация - прекратившей существование после внесения сведений о ее прекращении в Единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
8. Порядок внесения изменений в устав образовательной организации
8.1. Изменения в Устав Казенной образовательной организации вносятся в порядке, установленном [Правительством Российской Федерации - в отношении федеральных казенных учреждений; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении казенных учреждений субъекта Российской Федерации; местной администрацией муниципального образования - в отношении муниципальных казенных учреждений].
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Примерная форма устава казенной образовательной организации дополнительного профессионального образования
Подготовлено экспертами компании "Гарант"