Примерная форма положения о мерах по предупреждению самовольных уходов воспитанников из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (май 2025)

ГАРАНТ:

Настоящая форма разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановления Правительства РФ от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", письма Министерства образования и науки РФ от 14 апреля 2016 г. N 07-1545 "О направлении порядка взаимодействия"

>>

[наименование организации дошкольного образования]

Утверждаю [подпись, Ф. И. О, должность лица, уполномоченного утверждать положение] [число, месяц, год] М. П.

Положение о мерах по предупреждению самовольных уходов воспитанников из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Общие положения

1.1. Положение о мерах по предупреждению самовольных уходов воспитанников из [наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей] (далее - Организация) разработано в соответствии с законодательством РФ, в том числе Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства РФ от 24 мая 2014 г. N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", письмом Министерства образования и науки РФ от 14 апреля 2016 г. N 07-1545 "О направлении порядка взаимодействия".

1.2. Настоящее положение разработано в целях регулирования порядка организации работы по профилактике самовольных уходов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Организации, выявлению и возвращению воспитанников, самовольно ушедших из Организации.

1.3. Основными задачами по предупреждению самовольных уходов воспитанников из Организации являются:

- обеспечение защиты прав и законных интересов воспитанников;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих самовольным уходам воспитанников из Организации;

- предупреждение ситуаций, угрожающих жизни, здоровью, половой неприкосновенности и нравственности воспитанников;

- предупреждение совершения преступлений в отношении воспитанников;

- проведение индивидуальной профилактической работы с воспитанниками с учетом анализа причин и условий, способствующих самовольным уходам воспитанников из Организации;

- создание механизма оперативного розыска воспитанников, самовольно покинувших Организацию;

- осуществление обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- снижение количества самовольных уходов воспитанников.

2. Меры по профилактике самовольных уходов воспитанников из организации

2.1. Директор Организации:

- разрабатывает Правила внутреннего распорядка Организации;

- проводит служебные расследования и представляет в [наименование уполномоченного органа] заключения по результатам расследований фактов самовольного ухода воспитанников из Организации;

- [указать иные меры профилактики].

2.2. Заместитель директора по учебно-воспитательной работе:

- разрабатывает режим дня воспитанников, иные нормативные локальные акты, регламентирующие и регулирующие правила и нормы поведения воспитанников Организации;

- ведет контроль выполнения планов профилактической работы и программ социальной реабилитации воспитанников, совершающих самовольные уходы;

- [указать иные меры профилактики].

2.3. [Наименование должности лица, ответственного за профилактику самовольных уходов воспитанников из организации]:

- формирует банк данных на воспитанников, систематически допускающих или склонных к самовольным уходам;

- периодически вносит дополнения, изменения в банк данных (о причинах и условиях повторного ухода воспитанника, месте его установления, другие сведения);

- обеспечивает доступ к банку данных должностных лиц Организации;

- знакомит воспитанника, при помещении его в Организацию, с Правилами внутреннего распорядка, с порядком отпуска детей к родственникам и другим лицам на выходные и праздничные дни, а также на период каникул (гостевая семья);

- [указать иные меры профилактики].

2.4. Воспитатель Организации:

- проводит воспитательные часы по профилактике самовольных уходов, инструктаж безопасной жизнедеятельности для воспитанников;

- ведет тетрадь учета выхода воспитанников группы за пределы Организации с указанием даты, времени выхода, времени возвращения, места пребывания воспитанников в течение дня;

- ведет тетрадь учета посещения воспитанников родственниками, где отражает реакцию несовершеннолетнего на посещение родственников;

- [указать иные меры профилактики].

3. Порядок действия должностных лиц организации при установлении факта самовольного ухода воспитанника и организации его розыска

3.1. В случае выявления факта самовольного ухода воспитанника из Организации:

3.1.1. Сотрудник Организации, установивший факт самовольного ухода воспитанника из Организации, незамедлительно:

- сообщает руководителю Организации либо [наименование должности уполномоченного лица] о факте ухода воспитанника из Организации;

- составляет служебную записку установленной формы на имя руководителя Организации с подробным описанием обстоятельств самовольного ухода воспитанника из Организации (время, дата, место, очевидцы и свидетели случившегося, обстоятельства случившегося и т. д.).

3.1.2. Руководитель Организации:

- обеспечивает незамедлительное направление извещения о факте самовольного ухода воспитанника в дежурную часть территориального органа МВД России;

- в кратчайшие сроки (не превышающие 30 минут после установления факта самовольного ухода воспитанника) проводит оперативное совещание по постановке задач и распределению ответственности по розыску и возвращению воспитанника в Организацию;

- по итогам оперативного совещания издает локальный акт по распределению обязанностей и ответственности работников по розыску и возвращению воспитанника в Организацию, по оказанию содействия органам внутренних дел в установлении места нахождения несовершеннолетнего;

- в кратчайшие сроки (не превышающие трех часов) с момента установления факта самовольного ухода несовершеннолетнего обращается с письменным заявлением в дежурную часть территориального органа внутренних дел;

- при подаче заявления о розыске воспитанника, совершившего самовольный уход, к заявлению прилагает (при наличии) фотографию данного ребенка, соответствующую его возрасту, копии документов, удостоверяющих личность несовершеннолетнего, а также предоставляет информацию:

1) о дате, времени и месте самовольного ухода воспитанника, последнем известном месте его нахождения;

2) о приметах внешности: росте, телосложении, наличии особых примет (шрамы, родимые пятна, татуировки, родинки и др.);

3) об одежде, в которой возможно был одет несовершеннолетний в момент самовольного ухода, о предметах, которые ребенок имел при себе;

4) о взаимоотношениях самовольно ушедшего воспитанника, о возможных мотивах, вследствие которых несовершеннолетний мог самовольно покинуть Организацию;

5) сведения, характеризующие его личность и психоэмоциональное состояние;

6) иные сведения, способствующие оперативному розыску несовершеннолетнего.

3.2. Факт самовольного ухода воспитанника из Организации считается установленным с момента подачи заявления руководителем Организации в дежурную часть территориального органа внутренних дел.

3.3. Руководитель организации в течение 24 часов информирует учредителя Организации о факте самовольного ухода воспитанника.

3.4. Воспитатель, в смену которого произошел самовольный уход воспитанника:

- в свободное от работы с группой время принимает непосредственное участие в поисках воспитанника;

- помогает администрации Организации в расследовании случая самовольного ухода воспитанника;

- при возвращении воспитанника сообщает о возвращении руководителю Организации или [наименование должности].

4. Мероприятия по розыску и возвращению воспитанника, совершившего самовольный уход

4.1. Проведение мероприятий по организации и осуществлению розыска воспитанника в соответствии с требованиями ведомственных нормативных правовых актов обеспечивают сотрудники органов внутренних дел.

4.2. При установлении факта самовольного ухода воспитанника сотрудники Организации оказывают всестороннее содействие органам внутренних дел в проведении мероприятий, направленных на установление места нахождения воспитанника.

4.3. При установлении факта самовольного ухода воспитанника в Организации проводятся следующие мероприятия по его розыску и возвращению:

>>>>>>>>

N п/п	Мероприятие	Ответственное лицо	Сроки
1	2	3	4

4.4. В случае самостоятельного возвращения воспитанника в Организацию руководитель незамедлительно обращается в дежурную часть территориального органа МВД России по месту нахождения государственной организации с заявлением о прекращении розыска и информирует об этом участников взаимодействия.

5. Меры, принимаемые после возвращения воспитанника в организацию

5.1. В Организации после возвращения воспитанника обеспечивается проведение следующих мероприятий:

5.1.1. Оказание психолого-педагогической, социальной и иной помощи несовершеннолетнему и его семье, выявление и устранение причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетнего:

>>>>>>>>

N п/п	Мероприятие	Ответственное лицо	Сроки
1	2	3	4

5.1.2. Проведение руководителем Организации служебного расследования по факту совершения воспитанником самовольного ухода.

5.1.3. Проведение руководителем Организации совещания с сотрудниками с целью принятия мер для устранения фактических причин и условий, способствовавших самовольному уходу, и проведения профилактической работы в дальнейшем.

5.2. По возвращении воспитанника сотрудникам Организации запрещается:

- повышать голос на воспитанника;

- оскорблять или обвинять воспитанника;

- закрывать воспитанника в помещениях Организации;

- хватать воспитанника с силой, удерживать руками;

- вести морализаторские разговоры;

- читать нравоучения;

- угрожать воспитаннику.

5.3. По возвращении воспитанника сотрудникам Организации рекомендуется:

- заранее отрегулировать негативные эмоции с помощью психолога или в педагогическом коллективе, без участия детей;

- выражать такие чувства, как радость или облегчение;

- корректно выяснить причины, по которым ребенок убежал;

- помочь воспитаннику почувствовать себя в безопасности.