Примерная форма искового заявления о взыскании субсидии, предоставленной по договору о содействии трудоустройству инвалидов и использованной не по целевому назначению (февраль 2025)

В [наименование арбитражного суда, в
который подается исковое заявление]

Истец: [наименование государственного учреждения
службы занятости населения]
адрес: [вписать нужное]

Ответчик: [наименование юридического лица/
Ф. И. О. индивидуального предпринимателя]
адрес: [вписать нужное]

Цена иска: [сумма цифрами и прописью] рублей

Исковое заявление
о взыскании субсидии, предоставленной по договору о содействии трудоустройству инвалидов и использованной не по целевому назначению

[Число, месяц, год] в [наименование государственного учреждения службы занятости населения] (далее - истец) поступила заявка [наименование/Ф. И. О. ответчика] (далее - ответчик) на участие в реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

В соответствии с заявкой ответчик обязался создать [указать количество] постоянных рабочих мест для инвалидов.

Согласно технико-экономическому обоснованию проекта по оснащению [указать количество] рабочих мест для трудоустройства инвалидов по специальности [вписать нужное] и смете затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, представленных ответчиком, предоставляемая субсидия должна быть затрачена ответчиком на приобретение следующего оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов: [вписать нужное].

[Число, месяц, год] между истцом и ответчиком был заключен договор о содействии трудоустройству инвалидов N [значение] (далее - договор).

Согласно пункту [значение] договора истец обязался при наличии соответствующих подтверждающих документов перечислить на счет ответчика субсидии на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов по направлениям истца.

В силу пунктов [значение] договора ответчик обязался оснастить [указать количество] рабочих места для инвалидов, принять на работу по направлению истца инвалидов в соответствии с трудовым законодательством, производить все необходимые выплаты, сохранять рабочие места не менее [указать срок] месяцев, в [указать срок] представить истцу подтверждающие документы об оснащении рабочих мест и приеме на работу инвалидов. Ответчик обязан использовать субсидии только на цели, предусмотренные договором.

[Число, месяц, год] ответчиком представлен финансовый отчет об оборудовании рабочих мест в [наименование юридического лица] для трудоустройства [указать количество] незанятых инвалидов в соответствии с договором с приложением копий следующих документов, подтверждающих расходование финансовых средств: [вписать нужное].

[Число, месяц, год] в соответствии с условиями договора истец перечислил ответчику субсидию в размере [сумма цифрами и прописью] рублей, что подтверждается платежным поручением N [значение] от [число, месяц, год].

Однако в нарушение вышеназванных условий договора ответчик рабочие места для инвалидов не создал, а предоставленные данные о трудоустройстве [Ф. И. О. инвалидов] оказались недостоверными, фактически указанные лица на работу не принимались и трудовую деятельность не осуществляли.

[Число, месяц, год] истцом проведена проверка выполнения ответчиком обязательств по договору, о чем составлен акт N [значение] от [число, месяц, год]. Согласно результатам проверки установлено: [вписать нужное].

Таким образом согласно результатам проверки в нарушение пунктов [значение] договора специальные рабочие места для инвалидов не оборудованы и не предоставлены [Ф. И. О. инвалидов].

Вышеизложенное свидетельствует о том, что условия договора ответчиком не исполнены, специальные рабочие места ответчиком не созданы и не предоставлялись безработным инвалидам и, соответственно, субсидия израсходована не по целевому назначению.

Статьями 28 и 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

В силу пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в том числе, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 статьи 78 БК РФ, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в размере средств, использованных не по целевому назначению, и (или) в размере платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

Согласно пункту [значение] договора полученная ответчиком субсидия на финансирование затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест подлежит возврату в [указать бюджет] бюджет в полном объеме:

- если ответчик в течение [указать срок] с момента поступления средств на его расчетный счет не представил копии документов, подтверждающих целевое использование субсидии на финансирование затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида;

- если рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида будет ликвидировано ранее предусмотренного договором срока;

- если до истечения [указать срок] с момента трудоустройства незанятого инвалида трудовой договор с ним будет расторгнут по инициативе ответчика по основаниям, не связанным с виной работника.

Пунктом [значение] договора срок возврата субсидии при несоблюдении положений пункта [значение] договора установлен в течение [указать срок] с момента получения уведомления истца о возврате субсидии.

Аналогичные положения об основании и сроке возврата субсидии содержатся в [указать нормативный правовой акт, муниципальный правовой акт, регулирующий предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг].

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

[Число, месяц, год] истцом направлена в адрес ответчика претензия за исх. N [значение] о возврате в связи с неисполнением условий договора всей суммы субсидии, которая получена ответчиком [число, месяц, год], что подтверждается [вписать нужное].

Однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Неисполнение ответчиком требования о возврате субсидии послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28, 38, 78 БК РФ, статьями 309, 310 ГК РФ, статьями 125, 126 АПК РФ,

прошу:

1. Взыскать с [наименование/Ф. И. О. ответчика] в пользу [наименование государственного учреждения службы занятости населения] денежные средства в размере [сумма цифрами и прописью] рублей, из которых [сумма цифрами и прописью] рублей в бюджет [вписать нужное] и [сумма цифрами и прописью] рублей в Федеральный бюджет Российской Федерации.

Приложение:

1) уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;

2) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика;

4) копия договора о содействии трудоустройству инвалидов N [значение] от [число, месяц, год];

5) копия финансового отчета об оборудовании рабочих мест от [число, месяц, год];

6) копия платежного поручения N [значение] от [число, месяц, год];

7) копия акта проверки N [значение] от [число, месяц, год];

8) копии претензии от [число, месяц, год] N [значение] и документа, подтверждающего ее получение;

9) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание искового заявления;

10) [иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования].

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]