Примерная форма заявления о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления (декабрь 2024)

В [наименование арбитражного суда,
в который подается заявление]

Заявитель: [наименование юридического лица]
адрес: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Орган, принявший оспариваемое постановление: [наименование органа,
осуществляющего государственный экологический надзор]
адрес : [вписать нужное]

Заявление
о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления

На основании [указать нормативный акт] от [число, месяц, год] N [значение] в период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год] [наименование органа, осуществляющего государственный экологический надзор] (далее - административный орган) проведена проверка соблюдения заявителем требований, установленных федеральными законами, нормативами, стандартами в области охраны окружающей среды, в том числе санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления, о чем составлен акт от [число, месяц, год] N [значение].

В ходе проверки выявлены нарушения в области охраны окружающей среды: [указать выявленные нарушения].

По факту выявленных нарушений в отношении заявителя административным органом составлен протокол от [число, месяц, год] N [значение] об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ.

По результатам проверки административный орган принял постановление от [число, месяц, год] N [значение] о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ в виде взыскания [сумма цифрами и прописью] рублей штрафа.

Считаю вышеназванное постановление незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм действующего законодательства в связи со следующим:

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе наличие события административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" требования в области охраны окружающей среды (природоохранные требования) - это предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

Статьей 19 названного Федерального закона установлено, что нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обращения с отходами производства и потребления.

Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ).

В соответствии с требованиями статьи 11 Закона N 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

При привлечении заявителя к административной ответственности административным органом не было принято во внимание то обстоятельство, что [указать основания, по которым заявитель оспаривает постановление административного органа, а также права и законные интересы заявителя, которые нарушены, по его мнению, оспариваемым постановлением].

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.1 КоАП РФ, статьями 208, 209 АПК РФ,

прошу:

1. Признать незаконным и отменить постановление [наименование органа, осуществляющего государственный экологический надзор] N [значение] от [число, месяц, год] о привлечении [наименование заявителя] к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере [сумма цифрами и прописью] рублей.

Приложение:

1) уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший;

2) копия акта от [число, месяц, год] N [значение];

3) копия протокола об административном правонарушении N [значение] от [число, месяц, год];

4) копия постановления о привлечении к административной ответственности N [значение] от [число, месяц, год];

5) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления;

6) [документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования].

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]