Настоящая форма разработана в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
[бланк организации]
Утверждаю
[указать должность, Ф. И. О. лица,
ответственного за утверждение
документации о закупке]
[указать дату утверждения документации о закупке]
Документация о проведении открытого конкурса в электронной форме
на [указать наименование предмета закупки в соответствии с позицией плана закупок, размещенного в единой информационной системе]
[указать название населенного пункта (города, поселка и т. п.), соответствующего месту нахождения заказчика]
[указать год утверждения документации]
Введение
1. Документация о проведении открытого конкурса в электронной форме состоит из следующих разделов:
1) Раздел 1 "Общие положения", в котором указана общая информация, необходимая участнику закупки для последующего ознакомления с документацией о проведении открытого конкурса в электронной форме, порядок разъяснения участникам закупки положений такой документации и внесения в нее изменений;
2) Раздел 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме", в котором содержится порядок и условия проведения открытого конкурса в электронной форме, в том числе требования к участникам закупки, порядок подачи заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, порядок рассмотрения, оценки и сопоставления таких заявок, порядок заключения договора, обеспечение исполнения договора, условия признания участника закупки уклонившимся от заключения договора;
3) Раздел 3 "Информационная карта", в котором указаны условия конкретной закупки, дополняющие и уточняющие положения иных разделов документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, а также указаны условия исполнения договора, присущие для конкретной закупки;
4) Раздел 4 "Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок", в котором содержится перечень используемых для определения победителя открытого конкурса в электронной форме критериев оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, а также порядок оценки и сопоставления таких заявок;
5) Раздел 5 "Образцы форм документов", которые участник закупки должен заполнить, оформить и предоставить Заказчику в составе заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
2. Неотъемлемыми частями документации о проведении открытого конкурса в электронной форме являются следующие приложения:
1) Приложение 1 "Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме";
2) Приложение 2 "Техническое задание";
3) Приложение 3 "Проект договора".
1. Общие положения
1. Настоящая документация о проведении открытого конкурса в электронной форме разработана в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также Положением о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения нужд [указать наименование Заказчика], утвержденным [указать реквизиты документа, которым утверждено Положение о закупке, и дату такого утверждения].
2. Термины и определения, содержащиеся в документации о проведении открытого конкурса в электронной форме, используются в понимании Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, если иное не указано в Положении о закупке.
3. В документации о проведении открытого конкурса в электронной форме используются следующие сокращения:
1) документация о закупке - настоящая документация о проведении открытого конкурса в электронной форме;
2) Заказчик - [указать наименование Заказчика];
3) комиссия - комиссия по осуществлению закупки;
4) Положение о закупке - Положение о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения нужд [указать наименование Заказчика], утвержденное [указать реквизиты документа, которым утверждено Положение о закупке, и дату такого утверждения];
5) продукция - товары, работы, услуги, приобретаемые на возмездной основе;
6) Федеральный закон N 44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
7) Федеральный закон N 223-ФЗ - Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
4. Любой участник закупки вправе направить Заказчику через электронную площадку, адрес которой указан в пункте 1 раздела 3 "Информационная карта", запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке. В течение трех дней со дня поступления указанного запроса Заказчик осуществляет разъяснения положений извещения и (или) документации о закупке и размещает их в единой информационной системе, на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, если запрос поступил к Заказчику не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе, на официальном сайте разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке оператор электронной площадки размещает указанные разъяснения на электронной площадке и направляет их всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, по адресам электронной почты, указанным участниками при аккредитации, а также лицу, направившему запрос о даче разъяснений, по адресу электронной почты, указанному при аккредитации или при направлении запроса.
5. Дата начала, а также дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке указаны в пунктах 2, 3 раздела 3 "Информационная карта".
6. Разъяснения положений извещения и (или) документации о закупке могут быть даны Заказчиком по собственной инициативе в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. В течение трех дней со дня подписания указанных разъяснений уполномоченным лицом Заказчика, но не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, такие разъяснения размещаются Заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе, на официальном сайте разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке оператор электронной площадки размещает указанные разъяснения на электронной площадке и направляет их всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, по адресам электронной почты, указанным участниками при аккредитации.
7. Разъяснения положений извещения и (или) документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
8. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о закупке до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. В течение трех дней с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме будет продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе, на официальном сайте указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме такой срок составлял не менее восьми дней. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе, на официальном сайте изменений в извещение и (или) документацию о закупке оператор электронной площадки размещает такие изменения на электронной площадке и направляет соответствующее уведомление всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, по адресам электронной почты, указанным участниками при аккредитации.
2. Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме
§ 1. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме
1. Для участия в открытом конкурсе в электронной форме, в том числе для подачи заявки, участнику закупки необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки. Порядок аккредитации размещен на сайте оператора электронной площадки, адрес которого указан в пункте 1 раздела 3 "Информационная карта".
2. Подача заявки осуществляется с момента размещения в единой информационной системе, на официальном сайте извещения и документации о закупке и прекращается во время и в день окончания срока подачи заявок, установленный в пункте 4 раздела 3 "Информационная карта".
3. Заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме подаются участниками через оператора электронной площадки, указанного в пункте 5 раздела 3 "Информационная карта".
4. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе в электронной форме. В случае подачи участником закупки двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме этого участника возвращаются этому участнику.
5. Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме должна состоять из первой части, ценового предложения и второй части.
6. Первая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, подготовленное в соответствии с формами раздела 5 "Образцы форм документов" и с учетом требований, предусмотренных § 2 "Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) и подаче предложения о цене" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме". Не допускается указание в первой части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме сведений об участнике закупки, о ценовом предложении и о его соответствии требованиям, установленным в документации о закупке, в том числе квалификационным (при наличии таких требований).
Примечание. Последнее предложение настоящего пункта включено на основании пункта 9.5 Положения о закупке и по решению Заказчика может быть исключено из текста документации о закупке.
7. Первая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется.
8. Вторая часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме должна содержать:
1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем заявку (если на стороне участника закупки выступает одно лицо), или сведения и документы о лицах, выступающих на стороне одного участника закупки (по каждому из указанных лиц в отдельности) (если на стороне участника закупки выступает несколько лиц), а именно:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), почтовый адрес участника закупки, номер контактного телефона, адрес электронной почты;
б) копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей); копию документа, удостоверяющего личность (для иных физических лиц); надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами участника закупки (решение о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее также - руководитель участника закупки) либо доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, в случае если от имени физического лица действует иное лицо (представитель).
В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме должна содержать также доверенность, подписанную руководителем участника закупки или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копию учредительных документов (для юридических лиц);
д) копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки (сделки с заинтересованностью) в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством Российской Федерации, и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или предоставление обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой (сделки с заинтересованностью).
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или предоставление обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой (сделкой с заинтересованностью) и (или) для совершения сделки не требуется решение об одобрении или о совершении сделки, заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме должна содержать заявление, подписанное лицом, полномочия которого подтверждены согласно подпункту 1 ("в") пункта 8 настоящего раздела документации о закупке, о том, что данные сделки не являются для участника закупки крупными сделками, сделками с заинтересованностью и (или) не требуют принятия решения об их одобрении (совершении). В случае если на стороне участника закупки участвуют одновременно несколько лиц, каждое из данных лиц предоставляет указанные документы;
2) сведения и (или) документы, необходимые для оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме по критериям оценки и сопоставления заявок "Квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (в том числе опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация)" и (или) "Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)" (в случае если в разделе 4 "Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок" установлен критерий оценки и сопоставления заявок "Квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (в том числе опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация)" и (или) "Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)"). При этом отсутствие в заявке таких сведений и (или) документов, за исключением документов, подтверждающих квалификацию участника и (или) коллектива его сотрудников (в том числе опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация), в случае, если при проведении открытого конкурса в электронной форме Заказчик использует критерий оценки и сопоставлении заявок "Квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (в том числе опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация"), является основанием для отклонения соответствующей заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
3) копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к закупаемым товарам (работам, услугам) (копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений, свидетельств и т. п.), если таковые требуются в соответствии с пунктом 6 раздела 3 "Информационная карта";
4) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки или лиц, выступающих на стороне участника закупки, установленным требованиям и условиям допуска к участию в закупке, а именно:
а) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, если таковые требуются в соответствии с пунктом 7 раздела 3 "Информационная карта";
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки квалификационным и (или) дополнительным требованиям, если таковые требуются в соответствии с пунктом 8 раздела 3 "Информационная карта";
5) копию документа, подтверждающего предоставление обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме в случае, если в пункте 9 раздела 3 "Информационная карта" содержится требование обеспечения такой заявки.
В случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, указанные выше документы должны быть представлены такими лицами, исходя из распределения между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, которое указывается в соглашении между лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;
Примечание. В случае если в пункте 6 § 4 "Обеспечение заявки, срок и порядок его предоставления участником закупки, условия банковской гарантии" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме" предусмотрено, что денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, перечисляются на счет оператора электронной площадки в банке, настоящий подпункт излагается в следующей редакции: "копию безотзывной банковской гарантии в случае, если в пункте 9 раздела 3 "Информационная карта" содержится требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, и участником закупки в качестве формы обеспечения заявки выбрана банковская гарантия.
6) в случае если на стороне одного участника закупки выступает несколько лиц, заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме должна также включать в себя соглашение лиц, участвующих на стороне такого участника закупки, содержащее следующие сведения:
а) об их участии на стороне одного участника закупки, с указанием количества товара, объема работ, услуг, подлежащих соответственно поставке, выполнению, оказанию каждым из указанных лиц в отдельности в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме будет заключен договор;
б) о распределении между ними сумм денежных средств, подлежащих оплате Заказчиком в рамках заключенного с участником закупки договора, в случае, если участником закупки, на стороне которого выступают указанные лица, и Заказчиком по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме будет заключен договор. Распределение сумм денежных средств указывается в соглашении в процентах от цены договора, предложенной участником закупки в заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме;
в) о распределении между ними обязанности по внесению денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в случае если в документации о закупке содержится требование об обеспечении такой заявки. Сведения о распределении данной обязанности указываются в соглашении путем определения конкретных сумм денежных средств, которые должны быть перечислены одним или несколькими лицами, выступающими на стороне одного участника закупки;
г) о предоставляемом способе обеспечения исполнения договора и лице (лицах) (из числа лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), на которого (которых) возлагается обязанность по предоставлению такого обеспечения, если в документации о закупке содержится требование об обеспечении исполнения договора.
Не допускается указание во второй части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме сведений о ценовом предложении участника закупки.
Примечание. Данный абзац включен на основании пункта 9.6 Положения о закупке и по решению Заказчика может быть исключен из текста документации о закупке.
Заказчик вправе предусмотреть (с учетом регламента электронной площадки), что часть документов, указанных в пункте 8 настоящего параграфа, предоставляется участником закупки не в составе второй части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, а при аккредитации на электронной площадке. При этом, указанные документы оператор электронной площадки направляет Заказчику вместе со вторыми частями заявок.
9. Участник закупки подает заявку на участие в открытом конкурсе в электронной форме в форме трех электронных документов (первая часть заявки, вторая часть заявки и ценовое предложение), которые подаются одновременно и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки.
10. Все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявке перевод на русский язык, верность которого засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
11. В случае представления в составе заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме документов, требующих консульской легализации, проставления апостиля или иной легитимации для их признания на территории Российской Федерации, такие документы должны содержать соответствующие легализационные надписи, апостили или иные предусмотренные законодательством Российской Федерации реквизиты, подтверждающие соблюдение необходимых формальностей.
12. Форма заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в соответствии с которой участник закупки должен оформить заявку, представлена в разделе 5 "Образцы форм документов". В случае, если заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме будет оформлена не по форме, представленной в разделе 5 "Образцы форм документов", такая заявка подлежит отклонению по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 11 § 5 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме, в том числе порядок подведения итогов открытого конкурса в электронной форме" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме".
13. Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом конкурсе в электронной форме, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
14. После окончания срока подачи заявок отзыв заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме и внесение в них изменений не допускается.
15. Заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, отозванные до окончания срока подачи заявок, считаются неподанными.
§ 2. Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) и подаче предложения о цене договора
1. Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме формируется участником закупки в соответствии с формами, приведенными в разделе 5 "Образцы форм документов". Используемые при подготовке заявки формы должны быть заполнены по всем пунктам.
2. Все сведения и документы, входящие в состав заявки, должны быть читаемы. Не допускаются грамматические, орфографические, лексические ошибки, подчистки и исправления, за исключением случаев, когда такие ошибки, подчистки и исправления являются следствием ошибок, содержащихся в настоящей документации о закупке.
3. Сведения, которые содержатся в заявке участника открытого конкурса в электронной форме, не должны допускать двусмысленных (неоднозначных) толкований.
4. При указании конкретных показателей участник закупки должен представить в заявке конкретные показатели предлагаемого к поставке (используемого при выполнении работ, оказании услуг) товара, в сопоставлении со всеми требованиями Заказчика (без использования каких-либо сокращений в описании типа: "согласны со всеми требованиями...", "соглашаемся со всеми остальными требованиями..." и т. п.).
5. Заявка участника закупки не должна содержать любые сокращения слов, за исключением, когда такие сокращения использованы в документации о закупке.
6. Сведения в заявке участника закупки о наименовании предлагаемого к поставке (используемого при выполнении работ, оказании услуг) товара, содержащие указание на товарные знаки, не должны сопровождаться словами "или эквивалент", "или аналог" и подобными. При указании участником закупки сведений о товаре, который предлагается к поставке, необходимо указывать точные и достоверные значения показателей, присущих товарам, в соответствии с требованиями, установленными в настоящей документации о закупке. В случае если для показателя товара производителем товара и/или нормативными документами установлены интервал значений (открытый или закрытый) и/или допустимая погрешность, следует указывать значения таких показателей товаров с учетом требований (сведений) производителей товаров и/или нормативных документов.
7. Предложение участника закупки о цене договора не должно превышать начальную (максимальную) цену договора. В случае если для оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме Заказчик использует критерий оценки и сопоставления заявок "Цена единицы товара, работы, услуги", предложение участника закупки о цене единицы товара, работы, услуги не должно превышать начальную (максимальную) цену единицы товара, работы, услуги. При этом такая цена должна включать в себя все налоги, сборы и иные обязательные платежи, подлежащие уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также все расходы поставщика (подрядчика, исполнителя), связанные с исполнением договора, в том числе расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин и других платежей.
8. Комиссия вправе провести переторжку, которая заключается в добровольном повышении предпочтительности заявок участников открытого конкурса в электронной форме в рамках специально организованной для этого процедуры.
Примечание. В соответствии с пунктом 21.2 Положения о закупке возможность проведения переторжки можно исключить из документации о закупке. В данном случае пункты 8-15 настоящего параграфа исключаются из текста документации о закупке.
9. Решение о проведении переторжки принимает комиссия. При этом переторжка может проводиться в рамках открытого конкурса в электронной форме неограниченное количество раз до подведения итогов открытого конкурса в электронной форме.
10. В переторжке имеют право участвовать все участники закупки, заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме которых не были отклонены комиссией. Участник закупки вправе не участвовать в переторжке, тогда его заявка остается с действующей ценой, указанной в заявке (ценовом предложении).
11. Предложения участника закупки по ухудшению первоначальных условий не рассматриваются, такой участник закупки считается не участвовавшим в переторжке, при этом его предложение о цене договора остается действующим с ранее объявленными условиями.
12. Комиссия приглашает к переторжке участников закупки путем одновременного направления им через оператора электронной площадки приглашений с указанием в нем формы, порядка проведения переторжки, сроков и порядка подачи предложений с новыми условиями по цене, а также информации об имеющемся до проведения переторжки минимальном ценовом предложении.
13. При проведении открытого конкурса в электронной форме переторжка проводится в режиме реального времени на электронной площадке, адрес которой указан в пункте 1 раздела 3 "Информационная карта".
14. С момента начала переторжки на электронной площадке участник закупки, желающий повысить рейтинг своей заявки, должен заявить в режиме реального времени новую цену договора. Снижение цены договора может производиться участником закупки один раз. Участники закупки заявляют новую цену договора, которая должна быть ниже ценового предложения, ранее поданного ими одновременно с заявкой на участие в закупке. При проведении переторжки в режиме реального времени на электронной площадке устанавливается время приема предложений участников закупки о цене договора, составляющее три часа.
15. После проведения переторжки победитель определяется в порядке, установленном настоящей документацией о закупке в соответствии с критериями оценки, предусмотренными разделом 4 "Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок".
16. В целях предоставления приоритета товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" участник закупки при описании поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг) должен указать (продекларировать) наименование страны происхождения поставляемых товаров.
Участник закупки несет ответственность за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
Отсутствие в заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.
Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, если в заявке на участие в открытом конкурсе содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора.
Участник закупки относится к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
В договоре указывается страна происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме, представленной участником закупки, с которым заключается договор.
При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с указанным выше постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
§ 3. Требования к участникам закупки
1. Участником закупки может быть любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
2. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, если данное требование предъявляется в соответствии с пунктом 10 раздела 3 "Информационная карта";
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика одновременно является представителем учредителя некоммерческой организации (участника закупки) и (или) руководитель Заказчика, член комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
3. В случае если это предусмотрено пунктом 11 раздела 3 "Информационная карта", к участникам закупки предъявляются следующие квалификационные требования:
1) наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора;
2) положительная деловая репутация, наличие опыта выполнения работ или оказания услуг.
4. В случае если это предусмотрено пунктом 12 раздела 3 "Информационная карта", к участникам закупки предъявляются дополнительные требования:
1) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом N 223-ФЗ;
2) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
3) отсутствие фактов неисполнения/ненадлежащего исполнения участником закупки обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг по договорам, заключенным с Заказчиком, за последние 2 года, предшествующие дате размещения в единой информационной системе извещения о закупке;
4) сертификация систем менеджмента качества, и (или) систем менеджмента безопасности труда и охраны здоровья, и (или) систем менеджмента безопасности пищевой продукции, и (или) систем экологического менеджмента, и (или) систем менеджмента информационной безопасности, и (или) систем менеджмента риска, и (или) иных систем управления (менеджмента) в зависимости от объекта закупки;
5) обладание участниками закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает такие права.
Примечание. В соответствии с пунктом 7.4 Положения о закупке перечень дополнительных требований может быть изменен или расширен. В данном случае настоящий пункт документации о закупке, а также пункт 12 раздела 3 "Информационная карта" необходимо скорректировать соответствующим образом.
5. В случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства помимо требований к участникам закупки Заказчик вправе предъявить требования к привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям. Перечень указанных требований содержится в пункте 13 раздела 3 "Информационная карта".
6. В случае если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки (коллективный участник закупки), требования, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 настоящего параграфа и подпунктом 1 пункта 3 настоящего параграфа, предъявляются в совокупности к такому участнику закупки (достаточно соответствие указанным требованиям хотя бы одного из выступающих на стороне участника закупки лиц). Иные требования предъявляются к каждому из лиц, выступающих на стороне участника закупки.
§ 4. Обеспечение заявки, срок и порядок его предоставления участником закупки, условия банковской гарантии
1. Требование об обеспечении заявки содержится в пункте 9 раздела 3 "Информационная карта".
Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств на счет, указанный в пункте 9 раздела 3 "Информационная карта", или безотзывной банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме осуществляется участником закупки.
Примечание. В соответствии с пунктом 10.10 Положения о закупке Заказчик вправе в дополнение к указанным способам обеспечения заявки предусмотреть в документации о закупке иные способы обеспечения заявки, требования и (или) порядок их предоставления и возврата. При этом Заказчик должен соблюдать требования, предусмотренные пунктами 10.1 и 10.2 Положения о закупке.
2. Банковская гарантия, выданная участнику закупки банком для целей обеспечения заявки, должна быть выдана банком, имеющим право выдавать банковские гарантии в рамках Федерального закона N 44-ФЗ. Перечень таких банков размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minfin.ru.
3. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок, установленной в пункте 4 раздела 3 "Информационная карта".
4. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии в размере обеспечения заявки, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае уклонения или отказа участника закупки от заключения договора;
2) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
3) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика;
4) срок действия банковской гарантии с учетом требований пункта 3 настоящего параграфа;
5) условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии;
6) обязательное наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах;
7) перечень документов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, а именно: документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
5. Запрещается включение в условия банковской гарантии требования о представлении Заказчиком гаранту судебных и иных актов, подтверждающих факт уклонения или отказа участника закупки от заключения договора, а также документов, не предусмотренных пунктом 4 настоящего параграфа.
6. В случае если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, и до даты рассмотрения вторых частей заявок денежные средства не поступили на счет, который указан Заказчиком в пункте 9 раздела 3 "Информационная карта", такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.
7. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписание итогового протокола (за исключением победителя открытого конкурса в электронной форме и участника закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер);
2) подписание договора (участнику закупки, с которым заключается договор, и участнику закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер);
3) отмена открытого конкурса в электронной форме;
4) отзыв заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме до окончания срока подачи заявок;
5) получение заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме после окончания срока подачи заявок;
6) отказ от заключения договора с участником закупки.
Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в настоящем пункте, Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
Возврат участнику закупки обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме не производится в случае уклонения или отказа участника закупки от заключения договора.
Примечание. Заказчик вправе предусмотреть, что денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, перечисляются на счет оператора электронной площадки в банке.
В этом случае:
а) пункт 6 настоящего параграфа излагается в следующей редакции:
"6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, перечисляются на счет оператора электронной площадки в банке. Участнику закупки необходимо открыть лицевой счет для проведения операций по обеспечению участия в электронных закупках (далее - лицевой счет). Участие в открытом конкурсе в электронной форме возможно при наличии на лицевом счете денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по лицевому счету в соответствии с абзацем 2 настоящего пункта, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
Поступление заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме является поручением участника закупки оператору электронной площадки блокировать операции по лицевому счету этого участника в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме оператор электронной площадки обязан осуществить блокирование операций по лицевому счету в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. Такое блокирование не осуществляется в случае, если в составе второй части заявки на участие открытом конкурсе в электронной форме имеется банковская гарантия, предоставленная в качестве обеспечения заявки.
В случае отсутствия в составе второй части заявки на участие открытом конкурсе в электронной форме банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, а также отсутствия на лицевом счете денежных средств в размере обеспечения указанной заявки, в отношении которых не осуществлено блокирование, оператор электронной площадки возвращает указанную заявку участнику закупки.
б) пункт 7 настоящего параграфа излагается в следующей редакции:
"7. Блокирование денежных средств, внесенных участником закупки в качестве обеспечения заявки на счет оператора электронной площадки, прекращается оператором электронной площадки, в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписание итогового протокола (за исключением победителя открытого конкурса в электронной форме и участника закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер);
2) подписание договора (участнику закупки, с которым заключается договор, и участнику закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер);
3) отмена открытого конкурса в электронной форме;
4) отзыв заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме до окончания срока подачи заявок;
5) получение заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме после окончания срока подачи заявок;
6) отказ от заключения договора с участником закупки.
Возврат банковской гарантии в случаях, указанных в настоящем пункте, Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, перечисляются на счет Заказчика в случае уклонения или отказа участника закупки от заключения договора.".
§ 5. Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме, в том числе порядок подведения итогов открытого конкурса в электронной форме
1. После окончания срока подачи заявок открытый конкурс в электронной форме проводится в соответствии со следующими этапами:
1) рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме;
2) сопоставление ценовых предложений;
3) рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, оценка и сопоставление заявок по нестоимостным критериям оценки;
4) подведение итогов открытого конкурса в электронной форме.
2. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, указанным в пункте 4 раздела 3 "Информационная карта", оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие первые части заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
3. Комиссия Заказчика рассматривает поступившие первые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о закупке. Дата рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме указана в пункте 14 раздела 3 "Информационная карта".
4. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме комиссией принимается решение о соответствии заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме требованиям документации о закупке или об отклонении такой заявки.
5. Основаниями для отклонения заявки являются:
1) непредоставление в первой части заявки на участие в закупке информации, предусмотренной пунктом 6 § 1 "Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме", или предоставление недостоверной информации;
2) несоответствие первой части заявки на участие в закупке требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в § 1 "Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме";
3) содержание в первой части заявки на участие в закупке сведений об участнике закупки, в том числе о его соответствии требованиям, установленным в документации о закупке, и (или) о ценовом предложении.
Примечание. Настоящий подпункт включается в документацию о закупке в случае, если в пункте 6 § 1 "Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме" предусмотрено, что не допускается указание в первой части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме сведений об участнике закупки, о ценовом предложении и о его соответствии требованиям, установленным в документации о закупке, в том числе квалификационным (при наличии таких требований).
6. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме комиссия Заказчика формирует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок направляется оператору электронной площадки. Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.
7. Оператор электронной площадки осуществляет сопоставление ценовых предложений участников открытого конкурса в электронной форме, первые части заявки которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, и формирует протокол сопоставления ценовых предложений.
8. Оператор электронной площадки в течение часа после сопоставления ценовых предложений направляет Заказчику вторые части заявок участников открытого конкурса в электронной форме.
9. Комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о закупке, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок по нестоимостным критериям оценки. При этом оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме по критерию "Качество товара (работ, услуг)" (при наличии такого критерия) осуществляются на основании информации о поставляемом товаре, выполняемой работе или оказываемой услуге, содержащейся в первых частях заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. Дата рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки указана в пункте 15 раздела 3 "Информационная карта".
10. На основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме комиссией принимается решение о соответствии заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме требованиям документации о закупке или об отклонении такой заявки.
11. Основаниями для отклонения заявки являются:
1) непредставление документов и информации, предусмотренных пунктом 8 § 1 "Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме";
2) несоответствие указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о закупке;
3) наличие в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствие участника закупки требованиям, установленным § 3 "Требования к участникам закупки" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме";
5) наличие во второй части заявки сведений о ценовом предложении;
Примечание. Настоящий подпункт включается в документацию о закупке в случае, если в пункте 8 § 1 "Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме" предусмотрено, что не допускается указание во второй части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме сведений о ценовом предложении участника закупки.
6) непоступление до даты рассмотрения вторых частей заявок на участие в закупке на счет, который указан Заказчиком в документации о закупке, денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке.
Примечание. В случае если в пункте 6 § 4 "Обеспечение заявки, срок и порядок его предоставления участником закупки, условия банковской гарантии" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме" предусмотрено, что денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, перечисляются на счет оператора электронной площадки в банке, настоящий подпункт исключается из документации о закупке.
12. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, поданных участниками закупки, чьи заявки были признаны соответствующими требованиям документации о закупке.
13. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными в разделе 4 "Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок".
14. По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки комиссия составляет протокол рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и направляется оператору электронной площадки. Указанный протокол размещается Заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.
15. После размещения Заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте протокола рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки оператор электронной площадки направляет Заказчику протокол сопоставления ценовых предложений.
16. В течение трех рабочих дней после направления оператором электронной площадки протокола сопоставления ценовых предложений комиссия подводит итоги отрытого конкурса в электронной форме с учетом результатов оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки и сведений из протокола сопоставления ценовых предложений и присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
17. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
Указанное снижение не производится в случаях, если:
а) открытый конкурс в электронной форме признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником закупки;
б) в заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
18. Победителем открытого конкурса в электронной форме признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме которого присвоен первый номер.
19. Если в пункте 17 раздела 3 "Информационная карта" предусмотрено, что победителями может быть признано несколько разных участников закупки, отвечающих требованиям документации о закупке, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе в электронной форме, содержащим лучшие условия исполнения договора. Число заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, которым присвоен первый порядковый номер:
- должно равняться установленному в пункте 17 раздела 3 "Информационная карта" количеству победителей, если число заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, соответствующих требованиям документации о закупке, равно установленному в пункте 17 раздела 3 "Информационная карта" количеству победителей или превышает его;
- должно равняться количеству заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, соответствующих требованиям документации о закупке, если число таких заявок менее установленного в пункте 17 раздела 3 "Информационная карта" количества победителей.
20. По результатам подведения итогов открытого конкурса в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который размещается Заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
21. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме не подано ни одной такой заявки, либо по результатам рассмотрения первых или вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме комиссия отклонила все заявки, либо участник открытого конкурса в электронной форме, обязанный заключить договор, уклонился от заключения договора, Заказчик вправе провести новую закупку, в том числе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с Положением о закупке.
22. Заказчик вправе отменить открытый конкурс в электронной форме до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. Решение об отмене открытого конкурса в электронной форме размещается в единой информационной системе, на официальном сайте в день принятия этого решения. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме и до заключения договора Заказчик вправе отменить открытый конкурс в электронной форме только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе, на официальном сайте решения об отмене открытого конкурса в электронной форме оператор электронной площадки размещает такое решение на электронной площадке и направляет соответствующее уведомление всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, по адресам электронной почты, указанным участниками при аккредитации. В случае отмены открытого конкурса в электронной форме заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, поданные участниками закупки, не возвращаются.
Примечание. Последнее предложение настоящего пункта исключается из документации о закупке в случае, если регламентом электронной площадки предусмотрен возврат заявок.
§ 6. Признание открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся
1. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурс признается несостоявшимся. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику первую и вторую части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, а также ценовое предложение. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящей документацией о закупке. В случае если такая заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закупке, Заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закупке. При этом участник закупки признается победителем открытого конкурса в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
2. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок только одна заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме признана соответствующей требованиям документации о закупке, конкурс признается несостоявшимся. В течение одного рабочего дня со дня направления оператору электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме оператор электронной площадки направляет Заказчику вторую часть заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, а также ценовое предложение. В случае если заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме соответствует требованиям документации о закупке, Заказчик передает участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закупке. При этом такой участник закупки признается победителем открытого конкурса в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
3. В случае если комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о закупке, только одной второй части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, открытый конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. В этом случае Заказчик передает участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закупке. При этом такой участник закупки признается победителем открытого конкурса в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
§ 7. Порядок заключения договора, условия признания участника закупки уклонившимся от заключения договора
1. Договор по результатам открытого конкурса в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика.
2. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе, на официальном сайте итогового протокола Заказчик размещает на электронной площадке без своей подписи проект договора, который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к документации о закупке, условий его исполнения, предложенных участником закупки, с которым заключается договор, в заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме.
3. В случае если Заказчиком в пункте 18 раздела 3 "Информационная карта" были предусмотрены начальные единичные расценки по отдельным товарам (работам, услугам), их этапам, группам и т. п., Заказчик включает соответствующие расценки в текст договора (в смету, спецификацию, иное приложение) с сохранением пропорционального соотношения этих расценок путем применения к начальным единичным расценкам понижающего коэффициента. Понижающий коэффициент рассчитывается путем деления цены, предложенной в ходе проведения закупки участником закупки, обязанным заключить договор, на начальную цену договора. Заказчик и поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе согласовать единичные расценки и определить их иным способом, если иное не предусмотрено в пункте 19 раздела 3 "Информационная карта".
4. В случае если Заказчиком в пункте 20 раздела 3 "Информационная карта" предусмотрено, что договор заключается с победителем закупки с включением в договор начальной (максимальной) цены договора в качестве максимального значения цены договора, оплата по договору будет осуществляться исходя из количества (объема) фактически поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг), в размере, не превышающем максимального значения цены договора (начальной (максимальной) цены договора). В этом случае предложение участника закупки о цене договора применяется для определения понижающего коэффициента к начальным единичным расценкам на закупаемую продукцию путем деления цены, предложенной в ходе проведения открытого конкурса в электронной форме участником закупки, с которым заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора.
5. В течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на электронной площадке проекта договора участник закупки, с которым заключается договор, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью указанный проект договора, размещает его на электронной площадке вместе с документом, подтверждающим предоставление обеспечения исполнения договора, соответствующим требованиям § 8 "Обеспечение исполнения договора" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме" (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в пункте 21 раздела 3 "Информационная карта").
6. В течение пяти дней с даты размещения на электронной площадке проекта договора, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, с которым заключается договор, и предоставления таким участником соответствующего требованиям документации о закупке обеспечения исполнения договора, Заказчик размещает на электронной площадке договор, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика. С момента размещения на электронной площадке подписанного Заказчиком договора он считается заключенным.
7. При заключении договора участник закупки, с которым заключается договор, вправе направить Заказчику протокол разногласий с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и с учетом следующих правил:
1) участник закупки вправе направить протокол разногласий не более трех раз;
2) участник закупки должен указать в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим документации о закупке и (или) своей заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме, с указанием соответствующих положений данных документов;
3) по результатам рассмотрения Заказчиком протокола разногласий Заказчик вправе доработать проект договора и направить его для подписания участнику закупки, с которым заключается договор, либо повторно разместить на электронной площадке прежний проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника закупки при условии, что протокол разногласий поступил к Заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания срока заключения договора в соответствии с пунктом 9 настоящего параграфа;
4) обмен электронными документами в связи с урегулированием возникших разногласий осуществляется Заказчиком и участником закупки в течение пяти дней со дня получения соответствующей стороной электронного документа (протокола разногласий или возражения на протокол разногласий);
5) при урегулировании разногласий стороны не вправе нарушать общий срок для заключения договора, предусмотренный настоящим параграфом.
8. В случае если участник закупки направил Заказчику протокол разногласий с нарушением срока, предусмотренного подпунктом 3 пункта 7 настоящего параграфа, такой участник закупки считается уклонившимся от заключения договора.
9. Договор по результатам открытого конкурса в электронной форме заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе, на официальном сайте итогового протокола/протокола рассмотрения заявок (заявки) на участие в открытом конкурсе в электронной форме (в случае признания открытого конкурса в электронной форме несостоявшимся).
10. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии, оператора электронной площадки.
11. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, не предоставил Заказчику в срок, установленный Заказчиком, подписанный им договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой участник признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме было предусмотрено Заказчиком в пункте 9 раздела 3 "Информационная карта").
12. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в открытом конкурсе в электронной форме которого присвоен второй номер. При этом такой участник закупки признается победителем закупки и не вправе отказаться от заключения договора.
13. При заключении договора Заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается договор, вправе:
1) снизить цену договора без изменения количества товаров (объема работ, услуг) и иных условий исполнения договора;
2) увеличить количество товаров (объем работ, услуг) на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной участником закупки, с которым заключается договор, и начальной (максимальной) ценой договора;
3) улучшить условия исполнения договора для Заказчика (например, сократить сроки исполнения договора (его отдельных этапов), отменить или уменьшить размер аванса, предусмотреть условие об отсрочке или рассрочке при оплате, улучшить характеристики товаров, работ, услуг, увеличить сроки и объем гарантии и т.п.);
4) уточнить сроки исполнения обязательств по договору в случае, если договор не был подписан в планируемые сроки в связи с рассмотрением жалобы, с административным производством, с судебным разбирательством и т. п.;
5) включить условия, обусловленные изменениями законодательства Российской Федерации или предписаниями органов государственной власти, органов местного самоуправления.
14. Заказчик должен отказаться от заключения договора с участником закупки в следующих случаях:
1) в случае установления факта предоставления участником закупки недостоверной информации в составе заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме;
2) в случае необходимости исполнения предписаний антимонопольного органа и (или) иного уполномоченного контролирующего органа;
3) в случае изменения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, издания актов федеральных органов исполнительной власти, влияющих на возможность и/или целесообразность заключения договора.
Решение об отказе от заключения договора размещается Заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте в день принятия этого решения.
§ 8. Обеспечение исполнения договора
1. В случае если в пункте 21 раздела 3 "Информационная карта" предусмотрено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в размере, установленном в пункте 21 раздела 3 "Информационная карта". При этом если с учетом всех переторжек ценовое предложение участника закупки, с которым заключается договор, на 25 % и более ниже начальной (максимальной) цены договора/начальной (максимальной) цены единицы продукции, установленной в пункте 18 раздела 3 "Информационная карта", такой участник закупки предоставляет обеспечение исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в пункте 21 раздела 3 "Информационная карта", но не менее чем в размере аванса, если проектом договора предусмотрена выплата аванса (антидемпинговые меры).
2. Исполнение договора может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии или внесением денежных средств на указанный в пункте 21 раздела 3 "Информационная карта" счет. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно.
3. Банковская гарантия, выданная участнику закупки банком для целей обеспечения исполнения договора, должна быть выдана банком, имеющим право выдавать банковские гарантии в рамках Федерального закона N 44-ФЗ. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц.
Примечание. В случае если в пункте 21 раздела 3 "Информационная карта" предусмотрено требование обеспечения исполнения договора, Заказчик должен установить в проекте договора срок его действия в формате конкретной календарной даты. В противном случае участник закупки будет лишен возможности однозначно рассчитать срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора.
4. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник считается уклонившимся от заключения договора.
5. В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное соразмерно объему выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора, а также изменить способ обеспечения исполнения договора из числа способов, предусмотренных Положением о закупке.
6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем десяти рабочих дней с даты получения Заказчиком от поставщика (подрядчика, исполнителя) соответствующего требования и при условии надлежащего исполнения им всех обязательств по договору.
Возврат банковской гарантии в случае, указанном в настоящем пункте, Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
3. Информационная карта
N |
|
Информация |
1. |
Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой проводится открытый конкурс в электронной форме |
[указывается адрес электронной площадки] |
2. |
Дата начала срока предоставления участникам закупки разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке |
[число, месяц, год] ГАРАНТ:Примечание. Датой начала срока предоставления участникам закупки разъяснений является дата размещения заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте извещения об осуществлении закупки. |
3. |
Дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке |
Участник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке не позднее [указывается последняя дата, когда участник может направить запрос заказчику]. В случае если запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке поступит Заказчику [указывается последняя дата, когда участник может направить запрос заказчику], Заказчик не позднее [указывается дата, которая рассчитывается в соответствии с пунктом 6.12 Положения о закупке] осуществит разъяснения положений извещения и (или) документации о закупке, разместит их в единой информационной системе, на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос. |
4. |
Дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме |
Дата начала срока подачи заявок: [указывается дата, которая должна совпадать с датой размещения в единой информационной системе, на официальном сайте извещения и документации о проведении открытого конкурса в электронной форме].
Дата и время окончания срока подачи заявок: 17 часов 00 минут (по местному времени Заказчика) [указывается дата, которая рассчитывается в соответствии с пунктом 12.2 Положения о закупке следующим образом: дата размещения извещения и документации о закупке + 15 календарных дней + 1 рабочий день]. |
5. |
Место подачи заявок участников закупки |
Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме направляется оператору электронной площадки [указывается наименование оператора электронной площадки], по адресу, указанному в пункте 1 настоящего раздела. |
6. |
Копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации |
[Требуются/Не требуются] ГАРАНТ:Примечание. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к закупаемым товарам (работам, услугам), в данном пункте Заказчик вправе указать наименование документа, подтверждающего соответствие товара, работы или услуги (например, копии сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений, свидетельств и т. п. |
7. |
Копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки |
[Требуются/Не требуются] ГАРАНТ:Примечание. Если к участнику закупки предъявляется требование, установленное на основании подпункта 1 пункта 7.2 Положения о закупке в пункте 10 раздела 3 "Информационная карта", то в настоящем пункте необходимо указать исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки такому требованию, которые должны быть представлены участниками закупки в составе заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме. |
8. |
Копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки квалификационным и (или) дополнительным требованиям, предусмотренным пунктами 11 и 12 раздела 3 "Информационная карта" |
[Требуются/Не требуются] ГАРАНТ:Примечание. Если к участнику закупки предъявляются требования, предусмотренные пунктами 11 и 12 раздела 3 "Информационная карта", то в настоящем пункте необходимо указать исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, которые должны быть представлены участниками закупки в составе заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме. Например, копия ранее исполненного договора, сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, либо в реестре договоров, заключенных по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, и копия (копии) документа (документов) о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. |
9. |
Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме |
[Требуется/Не требуется] ГАРАНТ:Примечание. В соответствии с пунктами 10.1 и 10.2 Положения о закупке Заказчик вправе предусмотреть требование обеспечения заявок в случае, если НМЦ превышает 5 млн рублей. При этом размер такого обеспечения не может превышать 5 % НМЦ. В случае, если требование об обеспечении заявок установлено, в настоящий пункт включается следующая информация: Размер обеспечения заявок: [сумма цифрами и прописью] рублей ([значение] % начальной (максимальной) цены договора). Срок предоставления обеспечения заявок: [вписать нужное]. Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок (в случае предоставления участником закупки обеспечения заявок в виде денежных средств): Получатель: [указать банковские реквизиты для перечисления обеспечения]. Назначение платежа: Обеспечение заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме на [указать наименование предмета открытого конкурса в электронной форме в соответствии с извещением, размещенным в единой информационной системе, на официальном сайте]. ГАРАНТ:Примечание. В случае если в пункте 6 § 4 "Обеспечение заявки, срок и порядок его предоставления участником закупки, условия банковской гарантии" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме" предусмотрено, что денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, перечисляются на счет оператора электронной площадки в банке, вместо реквизитов счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок указывается фраза: "Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, перечисляются на счет оператора электронной площадки в банке". |
10. |
Требование о соответствии участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки |
[Установлено/Не установлено] ГАРАНТ:Примечание. Если данное требование установлено, то в настоящем пункте необходимо указать конкретное требование, например, участник закупки должен соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а именно: иметь лицензию на осуществление образовательной деятельности, выданную на основании пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966 "О лицензировании образовательной деятельности". |
11. |
Квалификационные требования к участникам закупки |
[Установлены/Не установлены] ГАРАНТ:Примечание. В настоящем пункте необходимо перечислить установленные Заказчиком на основании пункта 7.3 Положения о закупке квалификационные требования к участникам закупки: 1) наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для выполнения условий договора; 2) положительная деловая репутация, наличие опыта выполнения работ или оказания услуг. При установлении одного или нескольких квалификационных требований в настоящем пункте необходимо установить соответствующие единицы изменения указанных требований. Например, наличие опыта исполнения договора на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, заключенного в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ или Федеральным законом N 223-ФЗ, за последние три года до даты начала срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, установленной пунктом 4 раздела 3 "Информационная карта". При этом стоимость ранее исполненного договора должна составлять не менее 20 % НМЦ. |
12. |
Дополнительные требования к участникам закупки |
ГАРАНТ:[Установлены/Не установлены] Примечание. В настоящем пункте необходимо перечислить установленные Заказчиком на основании пункта 7.4 Положения о закупке дополнительные требования к участникам закупки: 1) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом N 223-ФЗ; 2) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки; 3) отсутствие фактов неисполнения/ненадлежащего исполнения участником закупки обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг по договорам, заключенным с Заказчиком, за последние 2 года, предшествующие дате размещения в единой информационной системе, на официальном сайте извещения о закупке; 4) сертификация систем менеджмента качества, и (или) систем менеджмента безопасности труда и охраны здоровья, и (или) систем менеджмента безопасности пищевой продукции, и (или) систем экологического менеджмента, и (или) систем менеджмента информационной безопасности, и (или) систем менеджмента риска, и (или) иных систем управления (менеджмента) в зависимости от объекта закупки; 5) обладание участниками закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает такие права. Настоящий пункт может быть дополнен иными требованиями к участникам закупки. При установлении одного или нескольких дополнительных требований в настоящем пункте необходимо установить соответствующие единицы изменения указанных требований. |
13. |
Требования к привлекаемым участником закупки субподрядчикам, соисполнителям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства |
[Установлены/Не установлены] ГАРАНТ:Примечание. В указанном пункте необходимо указать требования к привлекаемым участником закупки субподрядчикам, соисполнителям. При установлении одного или нескольких таких требований в настоящем пункте необходимо установить соответствующие единицы изменения указанных требований. Требования устанавливаются из числа требований, предусмотренных пунктами 7.2-7.4 Положения о закупке. |
14. |
Дата рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме |
[число, месяц, год] ГАРАНТ:Примечание. В соответствии с пунктом 12.5 Положения о закупке срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме не должен превышать десять рабочих дней с даты окончания срока подачи таких заявок. |
15. |
Дата рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки |
[число, месяц, год] ГАРАНТ:Примечание. В соответствии с пунктом 12.10 Положения о закупке срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки не может превышать десять рабочих дней с даты направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. |
16. |
Дата подведения итогов открытого конкурса в электронной форме |
[число, месяц, год] ГАРАНТ:Примечание. В соответствии с пунктом 12.14 Положения о закупке комиссия подводит итоги конкурса в течение трех рабочих дней после направления оператором электронной площадки протокола сопоставления ценовых предложений. При установлении даты подведения итогов открытого конкурса в электронной форме следует также учитывать срок для проведения переторжки в порядке, предусмотренном разделом 21 Положения о закупке. Такая переторжка должна быть проведена до подведения итогов открытого конкурса в электронной форме. |
17. |
Возможность выбора нескольких победителей открытого конкурса в электронной форме |
[Предусмотрена/Не предусмотрена] Количество участников закупки, отвечающих требованиям документации о закупке, которые могут быть признаны победителями, - [указать необходимое значение: если возможность выбора нескольких победителей не предусмотрена, то указывается "1"; если предусмотрена - указывается количество возможных победителей]. Между победителями открытого конкурса в электронной форме общий объём товаров, работ, услуг распределяется следующим образом: [общий объем товаров, работ, услуг распределяется между победителями открытого конкурса в электронной форме равными долями/Победитель N 1 - (значение) % общего объема товаров, работ, услуг; Победитель NN - (значение) % общего объема товаров, работ, услуг]. |
18. |
Сведения о начальной (максимальной) цене договора |
ГАРАНТ:Примечание. Необходимо выбрать один из нижеперечисленных вариантов: Начальная (максимальная) цена договора: [указать размер начальной (максимальной) цены договора цифрами и словами, а также информацию о валюте, в которой сформирована начальная (максимальная) цена]. Сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки, содержатся в приложении 2 "Техническое задание" документации о закупке. ГАРАНТ:Примечание. Указанная информация включается в извещение о закупке в случае, если предмет закупки состоит из нескольких видов товаров, работ, услуг. Или Максимальное значение цены договора: [указать размер максимальной цены договора цифрами и словами, а также информацию о валюте, в которой сформировано максимальное значение цены договора]. При этом расчет сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, будет осуществляться по следующей формуле цены: [указывается соответствующая формула цены]. Сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки, содержатся в приложении 2 "Техническое задание" документации о закупке. ГАРАНТ:Примечание. Указанная информация включается в извещение о закупке в случае, если предмет закупки состоит из нескольких видов товаров, работ, услуг. Или Максимальное значение цены договора: [указать размер максимальной цены договора цифрами и словами, а также информацию о валюте, в которой сформировано максимальное значение цены договора]. Сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки, содержатся в приложении 2 "Техническое задание" документации о закупке. |
19. |
Право Заказчика по согласованию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) определить единичные расценки иным способом, отличным от предусмотренного пунктом 3 § 7 "Порядок заключения договора, условия признания участника закупки уклонившимся от заключения договора" раздела 2 "Порядок проведения открытого конкурса в электронной форме" |
[Предусмотрено/Не предусмотрено] ГАРАНТ:Примечание. В соответствии с пунктом 23.8 Положения о закупке в случае, если Заказчиком в документации о закупке были предусмотрены начальные единичные расценки по отдельным товарам (работам, услугам), их этапам, группам и т. п., Заказчик включает соответствующие расценки в текст договора (в смету, спецификацию, иное приложение) с сохранением пропорционального соотношения этих расценок путем применения к начальным единичным расценкам понижающего коэффициента. Понижающий коэффициент рассчитывается путем деления цены, предложенной в ходе проведения закупки участником закупки, обязанным заключить договор, на начальную цену договора. Заказчик и поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе согласовать единичные расценки и определить их иным способом, если иное не предусмотрено документацией о закупке. |
20. |
Договор заключается с победителем закупки по начальной (максимальной) цене договора, предусмотренной пунктом 18 раздела 3 "Информационная карта" |
[Да/Нет] ГАРАНТ:Примечание. В соответствии с пунктом 23.9 Положения о закупке при установлении в документации о закупке начальных единичных расценок по отдельным товарам (работам, услугам), их этапам, группам и т. п., документацией о закупке с учётом специфики закупаемой продукции может быть также предусмотрено, что договор заключается с победителем закупки (иным лицом, с которым заключается договор по результатам закупки в случаях, предусмотренных Положением о закупке) с включением в договор начальной (максимальной) цены договора в качестве максимального значения цены договора. При этом в документации о закупке, проекте договора указывается, что оплата по договору будет осуществляться исходя из количества (объема) фактически поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг), в размере, не превышающем максимального значения цены договора (начальной (максимальной) цены договора). В этом случае предложение участника закупки о цене договора применяется для определения понижающего коэффициента к начальным единичным расценкам на закупаемую продукцию путем деления цены, предложенной в ходе проведения закупки участником закупки, с которым заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора. |
21. |
Обеспечение исполнения договора |
[Требуется/Не требуется] ГАРАНТ:Примечание. В соответствии с пунктами 24.1 и 24.2 Положения о закупке Заказчик вправе предусмотреть требование обеспечения исполнения договора. При этом размер такого обеспечения не может превышать 30 % НМЦ. Если проектом договора предусмотрена выплата аванса, Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения договора в размере не ниже размера аванса (в процентном отношении). В случае если требование об обеспечении исполнения договора установлено, в настоящий пункт включается следующая информация: Основное обязательство, исполнение которого обеспечивается: [вписать нужное]. Срок исполнения основного обязательства: [вписать нужное]. Размер обеспечения исполнения договора: [сумма цифрами и прописью] рублей ([значение] % начальной (максимальной) цены договора). Срок предоставления обеспечения договора: [указать срок]. Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения исполнения договора (в случае предоставления участником закупки обеспечения исполнения договора в виде денежных средств): Получатель: [указать банковские реквизиты для перечисления обеспечения]. Назначение платежа: Обеспечение исполнения договора на [указать наименование предмета открытого конкурса в электронной форме в соответствии с извещением, размещенным в единой информационной системе, на официальном сайте]. |
22. |
Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги |
ГАРАНТ:Примечание. Указать необходимые сведения, например: "Оплата производится в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в договоре расчетный счет поставщика (подрядчика, исполнителя). Оплата производится в рублях Российской Федерации. Заказчик на основании выставленного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) счета перечисляет авансовый платеж в размере (значение) % от общей цены договора, что составляет (сумма цифрами и прописью) рублей, в течение (указать количество) рабочих дней со дня заключения договора. Размер каждого последующего платежа по договору определяется исходя из количества и стоимости фактически поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), уменьшенных пропорционально (в %) выплаченному авансу. Или Авансовые платежи по договору не предусмотрены. Оплата поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) осуществляется в течение (указать количество) дней со дня подписания Заказчиком документов о приемке товара (работы, услуги) и предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) счета и счета-фактуры (для плательщиков НДС). Или Оплата поставленного в отчетном периоде товара (выполненной работы, оказанной услуги) осуществляется ежемесячно на основании подписанных Заказчиком в отчетном периоде документов о приемке в течение (указать количество) дней со дня подписания Заказчиком документов о приемке товара (работы, услуги) и предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) счета и счета-фактуры (для плательщиков НДС) за отчетный период". В случае если пунктом 20 раздела 3 "Информационная карта" предусмотрено, что договор заключается по начальной (максимальной) цене договора, то в настоящем пункте должно быть указано также следующее: Оплата по договору будет осуществляться исходя из количества (объема) фактически поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг), в размере, не превышающем максимального значения цены договора (начальной (максимальной) цены договора). |
23. |
Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги |
Место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги: [указать необходимые сведения, например, конкретный адрес, либо указание на то, что работы/услуги выполняются/оказываются по месту нахождения подрядчика/исполнителя и т. д.].
Условия поставки товара, выполнения работы, оказания услуги: [указать необходимые сведения, например, товары поставляются по заявкам Заказчика в соответствии с условиями заключенного договора/товары поставляются ежемесячно равными партиями и т. п.]. Сроки поставки товара, выполнения работы, оказания услуги: [указать необходимые сведения, например, поставка товаров должна быть осуществлена в срок не позднее (указать количество) дней со дня заключения договора/дата начала оказания услуг (выполнения работ): день, следующий за днем заключения договора, дата окончания оказания услуг (выполнения работ) (указать количество) дня(ей) со дня заключения договора. Промежуточные сроки оказания услуг (выполнения работ) (график) приведены в приложении N (значение) к проекту договора]. |
4. Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок
Примечание. В настоящий раздел включаются критерии и порядок оценки, определенные Заказчиком на основании Приложения N 2 "Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, запросе предложений и запросе оферт" Положения о закупке.
5. Образцы форм документов
Форма 1. Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме (первая часть)
Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме
(первая часть)
[указать наименование предмета открытого конкурса в электронной форме
в соответствии с извещением о проведении открытого конкурса
в электронной форме]
Описание поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги):
1. Описание поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги):
N |
Требования, установленные Заказчиком в Техническом задании (Приложение 2 к документации о закупке) |
Предложение участника закупки |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
Примечание. В случае если предметом открытого конкурса в электронной форме является поставка товара, участник закупки должен в данной форме указать (продекларировать) наименование страны происхождения поставляемых товаров. Отсутствие в заявке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.
2. Предложение о качестве товара (работ, услуг):
N |
Показатель критерия |
Предложение участника закупки |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
Примечание. Данная форма включается в форму первой части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме в случае, если при проведении открытого конкурса в электронной форме Заказчик использует критерий оценки и сопоставлении заявок "Качество товара (работ, услуг)".
Форма 2. Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме (вторая часть)
Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме
(вторая часть)
[указать наименование предмета открытого конкурса в электронной форме
в соответствии с извещением о проведении открытого конкурса
в электронной форме]
1. Информация об участнике открытого конкурса в электронной форме:
Для юридического лица:
1. |
Фирменное наименование (наименование) юридического лица (полное и сокращенное в соответствии с учредительными документами) |
|
2. |
Организационно-правовая форма |
|
3. |
Адрес места нахождения |
|
4. |
Почтовый адрес |
|
5. |
Контактный телефон |
|
6. |
Адрес электронной почты |
|
Для физического лица:
1. |
Фамилия, имя, отчество |
|
2. |
Паспортные данные |
|
3. |
Адрес места жительства |
|
4. |
Почтовый адрес |
|
5. |
Контактный телефон |
|
6. |
Адрес электронной почты |
|
2. Предложение о квалификации участника и (или) коллектива его сотрудников (в том числе опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация):
N |
Показатель критерия |
Предложение участника закупки |
Примечание |
1. |
|
|
|
_ |
|
|
|
Примечание. Данная форма включается в форму второй части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме в случае, если при проведении открытого конкурса в электронной форме Заказчик использует критерий оценки и сопоставлении заявок "Квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (в том числе опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация)".
3. Предложение о сроке поставки товара (выполнения работ, оказания услуг):
N |
Показатель критерия |
Предложение участника закупки |
Примечание |
1. |
|
|
|
_ |
|
|
|
Примечание. Данная форма включается в форму второй части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме в случае, если при проведении открытого конкурса в электронной форме Заказчик использует критерий оценки и сопоставлении заявок "Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)".
Уполномоченное лицо участника открытого конкурса в электронной форме:
[подпись, инициалы, фамилия]
Форма 3. Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме (ценовое предложение)
Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме
(ценовое предложение)
[указать наименование предмета открытого конкурса в электронной форме
в соответствии с извещением о проведении открытого конкурса
в электронной форме]
Примечание. Выбрать один из вариантов:
Вариант 1 (выбирается в случае, если для оценки и сопоставления заявок Заказчик использует критерий оценки и сопоставления заявок "Цена договора")
Предложение о цене договора:
Предлагаемая цена договора составляет: [указать цифрами и прописью] рублей, в т. ч. НДС [значение] % [указать цифрами и прописью] рублей и включает стоимость товаров (работ, услуг) и иные расходы, связанные с исполнением обязательств по договору, а также оплатой налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежащих уплате в рамках исполнения договора.
Примечание. В случае если участник закупки не является плательщиком НДС, при заполнении формы слова "в т. ч. НДС с указанием суммы" заменяются на слова "НДС не облагается".
Примечание. В случае если в пункте 19 раздела 3 "Информационная карта" предусмотрено право Заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) согласовать единичные расценки и определить их иным способом (без использования понижающего коэффициента), форма предложения о цене договора дополняется нижеприведенной таблицей:
N |
Наименование товаров (работ, услуг) |
Кол-во (объем) |
Стоимость за единицу товара (работы, услуги) |
Стоимость |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
Примечание. Стоимость за единицу товара (работы, услуги) не должна превышать начальной (максимальной) цены единицы каждого товара, работы, услуги, содержащейся в приложении 2 "Техническое задание" документации о закупке.
Вариант 2 (выбирается в случае, если для оценки и сопоставления заявок Заказчик использует критерий оценки и сопоставления заявок "Цена единицы товара, работы, услуги")
Предложение о цене единицы товара (работы, услуги):
N |
Наименование товаров (работ, услуг) |
Кол-во (объем) |
Стоимость за единицу товара (работы, услуги) (указать цифрами и прописью), в т. ч. НДС |
Стоимость |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
_ |
|
|
|
|
Предлагаемая цена единицы товара (работы, услуги) включает стоимость товаров (работ, услуг) и иные расходы, связанные с исполнением обязательств по договору, а также оплатой налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежащих уплате в рамках исполнения договора.
Примечание. Указывается размер НДС в процентах и в стоимостном выражении цифрами и прописью). В случае если участник закупки не является плательщиком НДС, при заполнении формы слова "в т. ч. НДС" заменяются на слова "НДС не облагается".
Вариант 3 (выбирается в случае, если для оценки и сопоставления заявок Заказчик использует критерий оценки и сопоставления заявок "Коэффициент снижения")
Предложение о коэффициенте снижения:
Предлагаемый коэффициент снижения составляет: [указать цифрами и прописью]. Данный коэффициент определен с учетом стоимости товаров (работ, услуг) и иных расходов, связанных с исполнением обязательств по договору, а также оплатой налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежащих уплате в рамках исполнения договора, в т. ч. НДС.
Примечание. В случае если участник закупки не является плательщиком НДС, при заполнении формы слова "в т. ч. НДС" заменяются на слова "НДС не облагается".
Вариант 4 (выбирается в случае, если для оценки и сопоставления заявок Заказчик использует критерий оценки и сопоставления заявок "Переменная, применяемая в формуле цены")
Предложение о переменной, применяемой в формуле цены:
Предлагаемая переменная, применяемая в формуле цены, составляет: [указать цифрами и прописью]. Данная переменная определена с учетом стоимости товаров (работ, услуг) и иных расходов, связанных с исполнением обязательств по договору, а также оплатой налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлежащих уплате в рамках исполнения договора, в т. ч. НДС.
Примечание. В случае если участник закупки не является плательщиком НДС, при заполнении формы слова "в т. ч. НДС" заменяются на слова "НДС не облагается".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Примерная форма документации о проведении открытого конкурса в электронной форме
Подготовлено экспертами компании "Гарант"