Примерная форма заявления о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (май 2025)

В [наименование арбитражного суда,
в который подается заявление]

Заявитель: [наименование юридического лица/
Ф. И. О. индивидуального предпринимателя]
адрес: [вписать нужное]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Орган, принявший оспариваемое постановление:
[наименование административного органа]
адрес: [вписать нужное]

Заявление
о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

[Число, месяц, год] должностным лицом [наименование административного органа] (далее - административный орган) в соответствии со статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном [указать часть, статью] КоАП РФ.

[Число, месяц, год] в ходе проведения административного расследования установлен факт [изложить факты, указывающие на наличие события административного правонарушения].

[Число, месяц, год] должностным лицом административного органа по вышеуказанному факту в отношении [наименование юридического лица/Ф. И. О. индивидуального предпринимателя] (далее - заявитель) составлен протокол об административном правонарушении по [указать часть, статью] КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, [число, месяц, год] должностным лицом административного органа вынесено постановление N [значение], которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного [указать часть, статью] КоАП РФ и ему назначено наказание в виде [указать назначенное наказание].

Считаю вышеназванное постановление незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм действующего законодательства в связи со следующим:

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанные сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Как следует из положений статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации [указать вид правонарушения] составляет [указать срок] со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, днем совершения правонарушения по [указать часть, статью] КоАП РФ является дата [вписать нужное].

Как видно из материалов дела, обстоятельства, явившиеся основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, имели место [вписать нужное]. Следовательно, протокол от [число, месяц, год] об административном правонарушении по [указать часть, статью] КоАП РФ за [указать вид правонарушения] составлен за пределами срока давности привлечения заявителя к административной ответственности. На дату принятия постановления о привлечении к административной ответственности срок давности привлечения заявителя к административной ответственности истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, поэтому у административного органа отсутствовали основания для привлечения заявителя к административной ответственности.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что суд в случае пропуска срока привлечения к административной ответственности принимает решение о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления административного органа (пункт 18 постановления).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 30.1 КоАП РФ, статьями 208, 209 АПК РФ,

прошу:

1. Признать незаконным и отменить постановление [наименование административного органа] N [значение] от [число, месяц, год] о привлечении [наименование/Ф. И. О. заявителя] к административной ответственности по [указать часть, статью] КоАП РФ в виде [указать назначенное наказание].

Приложение:

1) уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший;

2) копия протокола об административном правонарушении N [значение] от [число, месяц, год];

3) копия постановления о привлечении к административной ответственности N [значение] от [число, месяц, год];

4) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления;

5) [документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования].

[должность, подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]