В [наименование суда, в который подается заявление]
Истец: [Ф. И. О.]
[дата и место рождения]
проживающий по адресу: [место жительства или пребывания]
[один из идентификаторов:
СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта,
серия и номер водительского удостоверения]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]
если заявление подается представителем:
Представитель истца: [Ф. И. О./наименование]
адрес: [для направления судебных извещений]
[один из идентификаторов:
СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта,
серия и номер водительского удостоверения (для гражданина)]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]
Ответчик: [наименование]
адрес: [вписать нужное]
ИНН: [указать номер]
ОГРН: [указать номер]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]
Исковое заявление
о признании незаконным отказа в выплате пенсии по инвалидности и об обязании выплатить пенсию (в связи с отменой решения учреждения МСЭ)
[Число, месяц, год] [Ф. И. О.] установлена инвалидность на срок до [число, месяц, год], что подтверждается [вписать нужное].
[Число, месяц, год] по результатам медицинского переосвидетельствования [наименование бюро медико-социальной экспертизы] [Ф. И. О.] отказано в установлении инвалидности.
Названное решение в последующем отменено [указать орган, отменивший решение, число, месяц, год и номер документа об отмене решение об отказе в установлении инвалидности].
[Ф. И. О.] признан инвалидом с [число, месяц, год].
Истец обратился с заявлением о выплате пенсии по инвалидности к ответчику и просил установить пенсию по инвалидности за период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год], т. е. с момента, когда истцу было первоначально отказано в установлении инвалидности и решение по которому было в последующем отменено.
Ответчик в удовлетворении данного заявления отказал.
Истец полагает, что названный отказ является незаконным, а выплате подлежит пенсия за период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год] в связи со следующим:
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).
Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ст. 12 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" - далее по тексту Закон).
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 4 Закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют нетрудоспособные граждане, которые являются инвалидами, в том числе инвалиды детства, дети-инвалиды.
В соответствии со ст. 11 Закона право на социальную пенсию в соответствии с данным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в РФ инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства и дети-инвалиды.
Согласно п. 3.1 ст. 23 Закона в случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время такой период учитывается при определении срока, с которого осуществляется перерасчет размеров пенсии по инвалидности и социальной пенсии по инвалидности (за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет), и определении их размеров по прежним группе инвалидности и причине инвалидности.
Применительно к настоящему делу истец своевременно обращалась в органы МСЭ за переосвидетельствованием, однако ввиду незаконности решения органа МСЭ и последующей его отмены инвалидность не была установлена своевременно по обстоятельствам, не зависящим от истца.
Отказ в выплате пенсии за период, когда истец являлся инвалидом, при своевременном совершении действия по переосвидетельствованию, влечет нарушение прав и законных интересов истца на выплату причитающихся ему выплат, гарантированных государством.
Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу по направлению медицинской организации, пенсионного органа или органа социальной защиты либо без направления, по собственной инициативе, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы, по существу, вменение ему в обязанность контролировать их действия, притом что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения, что следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 26 февраля 2018 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Горностаевой".
Таким образом, применительно к настоящему делу, ответчиком фактически возложены неблагоприятные последствия на истца в виде отказа в выплате пенсии за период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год] за неправомерные действия [наименование бюро медико-социальной экспертизы] от [число, месяц, год] по отказу в установлении инвалидности.
При этом добросовестность истца при разрешении вопроса о выплате пенсии по инвалидности презюмируется ввиду того что гражданин в рамках легальной процедуры проведения медико-социальной экспертизы не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением медико-социальной экспертизы того или иного решения.
Учитывая, что с заявлением о переосвидетельствовании истец обратился в учреждение медико-социальной экспертизы своевременно и предпринял все зависящие от него меры по установлению инвалидности, в т. ч. путем обжалования решения учреждения медико-социальной экспертизы, отмененного в последующем, инвалидность установлена с [число, месяц, год] и ранее установления инвалидности оснований для обращения к ответчику у истца не имелось, имеются все основания для удовлетворения заявленных требований и установлении пенсии по инвалидности с указанной даты. Иное бы приводило к тому, что добросовестные граждане лишались бы возможности получить пенсию по инвалидности из-за действий третьего лица - учреждения МСЭ, незаконно отказавшего в установлении инвалидности и противоречило конституционным принципам справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
Расчет пенсии по инвалидности за спорный период приведен в приложении к настоящему исковому заявлению.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ст. 131-132 ГПК РФ,
прошу суд:
1. Признать незаконным отказ [наименование ответчика] от [число, месяц, год] N [вписать нужное] в выплате пенсии по инвалидности [Ф. И. О.] с [число, месяц, год] по [число, месяц, год].
2. Возложить на [наименование ответчика] обязанность выплатить пенсию по инвалидности [Ф. И. О.] за период с [число, месяц, год] по [число, месяц, год] в размере [сумма цифрами и прописью] рублей.
Приложение:
1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;
2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4) подтверждение обращения к ответчику с заявлением о выплате пенсии по инвалидности;
5) расчет пенсии по инвалидности, подлежащей выплате истцу;
6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
[подпись, инициалы, фамилия]
[число, месяц, год]
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Примерная форма искового заявления о признании незаконным отказа в выплате пенсии по инвалидности и об обязании выплатить пенсию (в связи с отменой решения учреждения МСЭ)
Подготовлено экспертами компании "Гарант"