Настоящая форма разработана в соответствии с положениями приказа Министерства просвещения РФ и Министерства экономического развития РФ от 19 декабря 2019 г. N 702/811 "Об утверждении общих требований к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий"
[организационно-правовая форма, |
Утверждаю |
Инструкция о порядке организации и проведения походов для обучающихся
1. Общие требования
1.1. Настоящая инструкция о порядке организации и проведения походов для обучающихся (далее - инструкция) разработана и утверждена в соответствии с требованиями приказа Министерства просвещения РФ и Министерства экономического развития РФ от 19 декабря 2019 г. N 702/811 "Об утверждении общих требований к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий".
1.2. Настоящая инструкция применяется [указать наименование образовательной организации] (далее - образовательная организация) при организации и проведении походов с участием организованных групп детей на территории Российской Федерации, предусматривающих пребывание организованной группы детей в условиях природной среды в рамках осуществления образовательной деятельности.
1.3. Участниками похода являются:
- ответственное лицо, назначаемое руководителем образовательной организации, осуществляющее руководство подготовкой, организацию и проведение похода (далее - руководитель похода);
- руководитель организованной группы детей, сопровождающий детей и несущий ответственность за их жизнь и здоровье во время проведения похода (далее - руководитель организованной группы детей);
Примечание. В случае если в мероприятии принимает участие одна организованная группа детей, функции руководителя организованной группы детей выполняет руководитель мероприятия.
- обучающиеся образовательной организации;
- иные лица, задействованные в походе, на основании организационно-распорядительного акта, утвержденного руководителем образовательной организации.
1.4. Руководитель образовательной организации обязан:
- подготовить и утвердить приказ об организации и проведении похода для обучающихся;
- обеспечить доведение информации о походе до детей и их родителей (законных представителей) до начала похода, в том числе об особенностях физической подготовки, требуемом снаряжении, возможных рисках во время проведения мероприятия;
- обеспечить организацию проверки наличия необходимых знаний, умений и навыков участников похода в соответствии с программой похода;
- предусмотреть обеспечение участников похода местами для проживания и питанием в соответствии с программой похода;
- заблаговременно информировать участников похода, включая родителей (законных представителей) детей, о необходимости наличия личного снаряжения и предусмотреть фактическое наличие у участников похода личного и группового снаряжения (палатки, спальные мешки и иное туристское снаряжение) в соответствии с программой похода;
- предусмотреть обеспечение организованной группы детей аптечкой для оказания первой помощи;
- допускать к работе руководителя похода и руководителя организованной группы обучающихся при наличии подготовки и (или) навыков по оказанию первой помощи;
- обеспечить уведомление органов местного самоуправления, на территории которых планируется проведение похода, о его проведении (для слетов и иных аналогичных мероприятий, проводимых с участием организованных групп детей, с общим количеством участников более 50 человек).
Руководитель образовательной организации обязан создать безопасные условия при проведении похода посредством обеспечения:
- обязательного сопровождения руководителем организованной группы детей при прохождении несовершеннолетними туристами туристского маршрута из расчета 1 сопровождающий на 8-12 детей, но не менее 2 взрослых на организованную группу детей, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в том числе Инструкцией по организованной перевозке группы детей к месту проведения экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий автобусами на основании договора фрахтования;
- соблюдения санитарно-эпидемиологических и санитарно-гигиенических требований при проведении похода;
- обязательного сопровождения организованной группы детей инструктором-проводником на туристском маршруте, представляющем повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов) (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты и другие), в соответствии с частью 8 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 132-ФЗ), если организатор мероприятия является туроператором, турагентом или организацией, осуществляющей экскурсионное обслуживание, осуществляющими свою деятельность в соответствии с Федеральным законом N 132-ФЗ;
- несовершеннолетних туристов средствами индивидуальной защиты (спасательные жилеты, страховочные системы, веревки, каски, дождевики и иное туристское снаряжение);
- руководителя похода и (или) руководителя организованной группы детей средствами связи, позволяющими организовать вызов спасательных подразделений (в случае необходимости) в любое время на всем протяжении маршрута.
1.5. Руководитель похода обязан:
- обеспечить проведение похода в соответствии с приказом об организации и проведении похода для обучающихся, утвержденным руководителем образовательной организации в соответствии с настоящей инструкцией;
- организовать участие обучающихся образовательной организации в походе в соответствии с их возрастными особенностями, умениями, знаниями и навыками;
- перед проведением похода обеспечить проведение инструктажа по вопросам безопасности;
- организовать инструктаж по применению и использованию участниками мероприятия группового и личного снаряжения (палатки, спальные мешки и иное туристское снаряжение);
- при возникновении угрозы безопасности жизни и здоровью обучающихся принять решение о прекращении или изменении программы похода;
- в случае травмы или заболевания участников похода при необходимости обеспечить доставку участника мероприятия в ближайшее медицинское учреждение.
1.6. Руководитель организованной группы обучающихся обязан:
- в период проведения похода иметь в наличии следующие документы: копию приказа о проведении похода для обучающихся, утвержденного руководителем образовательной организации; список обучающихся, являющихся членами организованной группы, с указанием данных паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого участника мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации; письменное согласие родителей (законных представителей) на участие ребенка в походе (договор, доверенность или иной документ); копию полиса обязательного медицинского страхования на каждого ребенка;
- организовать подготовку обучающихся для участия в походе в соответствии с программой похода;
- сопровождать организованную группу детей во время похода;
- определять режим дня, график движения и способы передвижения по маршруту с учетом текущих особенностей природной среды, физической и технической подготовки участников мероприятия;
- в случае травмы или заболевания участников похода обеспечить оказание первой помощи и (или) принимать возможные меры по доставке участника похода в ближайшее медицинское учреждение;
- принимать решения об оказании помощи другим туристским группам при угрозе жизни и здоровью участников указанных групп;
- при возникновении угрозы безопасности жизни и здоровью обучающихся принять решение об изменении программы похода или прекращении участия организованной группы детей в нем;
- уведомить территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае, если программой похода предусмотрено прохождение несовершеннолетними туристами туристских маршрутов, проходящих по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанным с повышенным риском для жизни, причинением вреда здоровью туристов (экскурсантов) и их имуществу.
1.7. Организация перевозки обучающихся к месту проведения похода осуществляется в соответствии с [инструкцией по организации специальной перевозки обучающихся школьным автобусом к месту проведения экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий/инструкцией по организованной перевозке группы детей к месту проведения экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий автобусами на основании договора фрахтования/инструкцией по организованной перевозке группы детей к месту проведения экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий железнодорожным транспортом].
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Примерная форма инструкции о порядке организации и проведения походов для обучающихся
Подготовлено экспертами компании "Гарант"