Примерная форма заявления об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым (май 2025)

В [наименование суда, в который подается заявление]

Заявитель: [Ф. И. О.]
[дата и место рождения]
проживающий по адресу: [место жительства или пребывания]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

если заявление подается представителем:
Представитель истца: [Ф. И. О./наименование]
адрес [для направления судебных извещений]
[один из идентификаторов:
СНИЛС, ИНН, серия и номер паспорта,
серия и номер водительского удостоверения (для гражданина)]
телефон/факс: [вписать нужное]
адрес электронной почты: [вписать нужное]

Заинтересованное лицо: Управление по вопросам миграции МВД РФ по
Республике Крым
адрес: [вписать нужное]

Заявление
об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым

Я, [Ф. И. О.], родился(-ась) [число, месяц, год рождения] в [указать место рождения], что подтверждается свидетельством о рождении.

В настоящее время в связи с [указать обстоятельства] с [месяц, год] я фактически проживаю по адресу: [указать адрес фактического проживания на территории Республики Крым; в случае проживания по разным адресам на территории Республики Крым в определенные периоды указать эти адреса с указанием периода проживания].

С [число, месяц, год] я постоянно работаю на территории Республики Крым в [указать место работы] в должности [вписать нужное], что подтверждается справкой от работодателя.

[Указать иные сведения, подтверждающие факт проживания на территории Республики Крым, например, регистрация брака, рождение ребенка на территории Республики Крым].

Кроме того, факт постоянного проживания на территории Республики Крым могут подтвердить следующие свидетели: [Ф. И. О.], проживающий по адресу: [вписать нужное], [Ф. И. О.], проживающий по адресу: [вписать нужное].

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жительства нельзя отождествлять с местом нахождения гражданина, поскольку в первом случае гражданин, прибыв в определённый населенный пункт и вселившись в жилое помещение, обустраивает своё существование именно с целью прочно связать себя и свою семью с данным населённым пунктом, интегрировавшись в социум которого, обживается и приобретает необходимые для своего существования стойкие социальные связи, изыскивая, в том числе, возможность систематического получения средств к существованию, преимущественно трудоустраиваясь по трудовому договору, а также проведения отдыха, досуга, развития своей личности и членов своей семьи.

Таким образом, с [число, месяц, год] я постоянно проживаю на территории Республики Крым.

На день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя заявитель постоянно проживал на территории Республики Крым по вышеуказанному адресу без регистрации по месту жительства, отказ от гражданства Российской Федерации не подавал.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что на указанную дату заявитель выбрал данную территорию как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установил или выразил явное стремление к установлению с ней реальной связи.

В целях решения вопроса о признании гражданином Российской Федерации гражданина Украины заявителю необходимо установить юридический факт, имеющий для этого юридическое значение, а именно: постоянного проживания на территории Республики Крым, без установления которого он не имеет возможности реализовать данное право по приобретению гражданства.

Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Ст. 17 названного закона предусматривает, что при изменении Государственной границы Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором Российской Федерации.

18 марта 2014 года Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии со ст. 5 указанного Договора со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение 1 месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

21 марта 2014 года ратифицирован Федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона N 6-ФКЗ со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Таким образом, указанные нормы Договора и Закона N 6-ФКЗ предполагают право на признание гражданами Российской Федерации граждан Украины и лиц без гражданства, которые постоянно проживали на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

Закрепляя данное условие, направленное на предоставление гражданства Российской Федерации тем находящимся на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя лицам, которые имеют реальную связь с этой территорией или выразили явное стремление к ее установлению и входят в состав постоянного населения соответствующей территории, а значит, с 18 марта 2014 года - и с Российской Федерацией в целом, федеральный законодатель основывался на понимании гражданства Российской Федерации как устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 4 октября 2016 г. N 18-П применительно к отношениям, регулируемым ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", - в силу особенностей его действия во времени, в пространстве и по кругу лиц - факт постоянного проживания, не подтвержденного регистрацией, в том числе с точки зрения отграничения такового от фактического пребывания, должен устанавливаться на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на соответствующую дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Конституционный суд в названном Постановлении N 18-П также указал, что при невозможности представления гражданином Украины уполномоченному органу регистрационных документов, подтверждающих факт его постоянного проживания на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года, такой факт может быть установлен судом общей юрисдикции на основании иных законодательно допустимых доказательств в соответствии с положениями главы 28 ГПК РФ.

Тем самым по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данное законоположение предполагает, что вступившее в законную силу решение суда об установлении факта постоянного проживания гражданина Украины на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является достаточным и безусловным основанием его признания уполномоченным органом в установленном порядке гражданином Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведённых положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно, зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Несмотря на то, что по состоянию на 18.03.2014 г. я постоянно проживал(-а) на территории Республики Крым, но не имею соответственно регистрации по месту жительства, я не имею возможности реализовать данное право по приобретению гражданства.

В связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории Республики Крым заявителю было отказано в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации и рекомендовано обратиться в суд с настоящим заявлением.

Установление факта постоянного проживания на территории Республики Крым на 18 марта 2014 года имеет юридическое значение для последующего определения статуса заявителя как гражданина Российской Федерации.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, ст. 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", гл. 28 ГПК РФ,

прошу:

Установить факт постоянного проживания [Ф. И. О.], [число, месяц, год] рождения на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 г. и по настоящее время.

Приложение:

1) доверенность, удостоверяющая полномочия представителя заявителя;

2) документы, подтверждающие факт проживания на территории Республики Крым;

3) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов;

4) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;

5) [иные документы, подтверждающие позицию заявителя, например, паспорт гражданина Украины].

[подпись, инициалы, фамилия]

[число, месяц, год]