Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 августа 2008 г. N КА-А40/6968-08 Суд обязал налоговый орган возместить НДС с начислением процентов, поскольку за нарушение сроков возврата налога на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБР (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 августа 2008 г. N КА-А40/6968-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2008 г.

ЗАО "ЛУКОЙЛ-Нефтехим" (далее Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявление к Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 об обязании начислить и выплатить проценты в сумме 9 886 177 руб. за нарушение срока возврата налога на добавленную стоимость, заявленного к возмещению по налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0% за май 2005 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21 февраля 2008 г., оставленного без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2008 г., заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке статей 284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель Инспекции доводы кассационной жалобы поддержал, просил суд кассационной инстанции отменить принятые по делу судебные акты и принять новый судебный акт, в котором в удовлетворении требований Обществу отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель Общества заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыв на кассационную жалобу и письменные пояснения.

Рассмотрев указанное ходатайство и выслушав мнения сторон, суд кассационной инстанции определил, ходатайство удовлетворить и приобщить к материалам дела отзыв на кассационную жалобу и письменные пояснения.

В судебном заседании представитель Общества возражал против доводов кассационной жалобы по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах, отзыве и письменных пояснениях.

Обсудив доводы жалобы, выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество представило в налоговый орган по месту постановки на учет - МИ ФНС России N 48 по г. Москве (далее инспекция)налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за май 2005 г.

Сумма налога, заявленная к возмещению по указанной декларации, составила 83 494 849 руб.

Одновременно с декларацией были представлены документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, подтверждающие право на возмещение.

21.09.2005 г. Обществом направлено в адрес инспекции заявление N 50-7038 с просьбой произвести возмещение сумм налога заявленного к возмещению по декларации по НДС по налоговой ставке 0% за май 2005 г., в том числе путем его возврата на расчетный счет в размере 40 000 000 руб. (л.д. 46)

По результатам камеральной проверки инспекции вынесено решение от 20.09.2005 г. N 05-30/112, которым Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 83 494 849 руб.

По результатам дополнительных мероприятий 05.06.2006 г. инспекцией вынесено решение N 19-30/74, которым Обществу повторно отказано в возмещении сумм НДС в размере 83 494 849 руб.

Письмом Управления ФНС России по Московской области от 30.03.2007 г. N 34-25/02873 решение инспекции отменено по причине его незаконности и не обоснованности содержащихся в нем доводов.

С 30.12.2005 г. Общество переведено на налоговый учет в Межрегиональную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (л.д. 15).

Поскольку возмещение сумм налога по декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2005 г. не произведено, Общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованиями обязать Межрегиональную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 произвести возмещение сумм НДС в размере 83 494 849 руб. путем их возврата на расчетный счет.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.04.2007 г. по делу N А40-74479/06-117-473, оставленным без изменения Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2007 г. и ФАС МО от 20.11.2007 г., требования Общества удовлетворены, суд подтвердил право Общества на возмещение указанных сумм НДС, на Межрегиональную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1возложена обязанность произвести их возврат (л.д. 16-28).

24.08.2007 г. Общество повторно обратилось в адрес инспекции с заявлением о возмещении сумм НДС за май 2005 г., в котором содержалась просьба произвести возврат сумм НДС в размере 83 494 849 руб. на расчетный счет (л.д. 47).

Фактически суммы НДС в указанном размере возвращены Обществу 20.11.2007 г., что подтверждается выпиской банка и платежным поручением N 231 от 20.11.2007 г.

10.12.2007 г. Общество обратилось в Межрегиональную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 с заявлением о начислении процентов на сумму НДС - 83 494 849 руб. в связи с нарушением срока возврата, в соответствии со ст. 176 НК РФ (л.д. 49).

Поскольку указанное заявление удовлетворено не было, Общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что требования Общества правомерны, поскольку Инспекцией были нарушены сроки возврата сумм НДС.

В соответствии с Постановление ВАС РФ от 29.11.2005 г. N 7528/05 если заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 ст. 176 НК РФ (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

Период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

Как установлено судом, Общество обратилось в инспекцию с заявлением произвести возврат 40 000 000 руб. из суммы налога, заявленной к возмещению в мае 2005 г., 21.09.2007 г., т.е. за пределами трехмесячного срока, установленного п. 4 ст. 176 НК РФ, в связи с чем, обязанность по возврату указанной суммы должна была быть исполнена не позднее 27.10.2005 г. (две недели плюс восемь дней плюс две недели, исчисляемых с момента подачи заявления).

С 28.10.2005 г. на указанную сумму подлежат начислению проценты по 19.11.2007 г.

24.08.2007 г. Обществом направлено в адрес инспекции новое заявление, в котором содержалась просьба произвести возмещение суммы налога путем его возврата в полном объеме - 83 494 849 руб.,

С 30.09.2007 г. на указанную сумму подлежат начислению проценты по 19.11.2007 г.

Расчет процентов произведен в соответствии с законодательством о налогах и сборах, судом проверен.

Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 30.05.2006 г. N 1334/06, после перевода Общества на налоговый учет в Межрегиональную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1, обязанность по возврату налога на добавленную стоимость, не исполненная инспекцией по прежнему месту налогового учета, не изменилась и не прекратилась, и возлагается на Инспекцию по новому месту налогового учета.

Таким образом, обязанность по начислению и выплате процентов за несвоевременный возврат НДС также возлагается на Межрегиональную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1.

Ссылка Инспекции на информационное Письмо Президиума ВАС РФ от 24.07.2003 г. N 73, из которого сделан вывод о том, что проценты подлежат начислению с момента вступления в силу решения от 24.04.2007 г., суд кассационной инстанции считает несостоятельной.

Как правомерно указал суд, право на возмещение сумм НДС возникло до вынесения судом соответствующего решения, в момент, когда Общество выполнило все необходимые требования, с которым законодательство связывает возникновение данного права, в этот же момент у налогового органа возникает обязанность в установленные п. 4 ст. 176 НК РФ сроки произвести возврат сумм НДС.

Факт соблюдения Обществом требований, с которыми законодательство связывает возникновение права на возмещение сумм НДС, подтвержден решение Арбитражного суд г. Москвы от 24.04.2007 г. по делу N А40-74479/06-117-473.

При указанных обстоятельствах доводы жалобы несостоятельны и подлежат отклонению судом кассационной инстанции.

Кроме того, доводы жалобы были предметом рассмотрения в суде и им дана надлежащая оценка.

Иная оценка стороной обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки.

При проверке принятых по делу решения и постановления Федеральный арбитражный суд Московского округа не установил наличие оснований для отмены судебных актов, предусмотренных ст. 288 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суд г. Москвы от 21 февраля 2008 г. по делу N А40-1789/08-76-8, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2008 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 - без удовлетворения.