Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 августа 2008 г. N КА-А40/7028-08 Сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога, при этом проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 4 августа 2008 г. N КА-А40/7028-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2008 г.

ООО "Ноябрьскгаздобыча" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 (далее - Налоговой инспекции) о возврате из местного бюджета на расчетный счет заявителя суммы излишне взысканных дополнительных платежей по налогу на прибыль в местный бюджет в размере 58 986 руб. с начисленными процентами в размере 15 119 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11 января 2008 г., оставленным без изменения постановлением от 25 апреля 2008 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично: на Налоговую инспекцию возложена обязанность возвратить на расчетный счет заявителя сумму начисленных процентов в размере 15 119 руб., в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

На указанные судебные акты Налоговой инспекцией подана кассационная жалоба, в которой изложена просьба их отменить в части удовлетворения требований заявителя в связи с несоответствием вывода судов о возврате процентов, начисленных на суммы дополнительных платежей по налогу на прибыль, зачисляемому в местные бюджеты, действующему законодательству и правоприменительной практике.

В судебном заседании представитель Налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Доводы кассационной жалобы рассмотрены по правилам ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором заявитель просит оставить судебные акты без изменения, как законные и обоснованные.

Изучив материалы дела, выслушав представителя налогового органа, проверив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены принятых по делу и обжалуемых судебных актов.

Судом установлено, что по результатам выездной налоговой проверки заявителя вынесено решение от 04.05.05 г. N 78/53-13, которым на Общество возложена обязанность по уплате суммы дополнительных платежей по налогу на прибыль в федеральный бюджет в размере 14 346 153 руб., в местный бюджет - 58 986 руб.

Налоговый орган направил заявителю требование об уплате названных сумм, однако в установленный срок это требование не исполнено, поэтому Налоговой инспекцией произведен зачет переплаты по налогу на прибыль в счет погашения задолженности по дополнительным платежам по налогу на прибыль, зачисляемому в местный бюджет, о чем уведомлен заявитель письмом от 07.06.05 г.

Между тем, решение налогового органа, вынесенное по результатам выездной налоговой проверки, было оспорено Обществом в суде и решением, вступившим в законную силу, Арбитражного суда г. Москвы от 13.07.06 г. по делу N А40-29814/05-108-148 признано недействительным в части доначисления дополнительных платежей по налогу на прибыль.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в Налоговую инспекцию с заявлением 04.08.06 г. о возврате сумм излишне взысканных дополнительных платежей по налогу на прибыль, в том числе взысканных в местный бюджет.

Суд установил, что спорная сумма налога была возвращена заявителю на его расчетный счет только 07.12.07 г. платежным поручением N 997, проценты при этом, начисленные на возвращенную сумму, не перечислены.

Между тем, согласно положениям статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога, при этом проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Судом установлено и налоговым органом не оспаривается, что проценты на сумму излишне взысканного налога заявителю не перечислены.

Проверив произведенный заявителем расчет процентов, суд признал его правильным.

В кассационной жалобе не приводится никаких возражений относительно правильности определения суммы процентов, подлежащей начислению.

Налоговый орган считает, что осуществление зачета не может квалифицироваться в качестве меры принудительного взыскания, поэтому начисление процентов неправомерно. В обоснование чего Налоговая инспекция ссылается на Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.07 г. N 381-О-П.

Между тем, в спорной ситуации Налоговая инспекция осуществила зачет суммы, не подлежащей взысканию.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 21 и подп. 5 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный возврат излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном статьями 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленное требование в части начисления и взыскания процентов, суд исходил из того, что факт наличия излишне взысканного налога подтвержден материалами дела.

Довод Налоговой инспекции, изложенный в кассационной жалобе, о наличии у Общества задолженности на момент принятия решения о зачете дополнительных платежей, не может служить основанием к отмене судебных актов, поскольку задолженность у налогоплательщика по дополнительным платежам по налогу на прибыль отсутствует, что подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы по вышеназванному делу.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием к отмене решения и постановления судов.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь ст.ст. 110, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 11 января 2008 г. Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 25 апреля 2008 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-46985/07-35-282 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 - без удовлетворения.

Взыскать с Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 в доход федерального бюджета гос.пошлину за подачу кассационной жалобы в размере 1.000 руб.