Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 мая 2006 г. N КА-А41/3691-06 Суд признал недействительным решение о взыскании налоговых санкций, поскольку налогоплательщик представил надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие право на возмещение НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 мая 2006 г. N КА-А41/3691-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 4 мая 2006 г.

Межрайонная инспекция ФНС России N 7 по Московской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к открытому акционерному обществу "СМУ-1" (далее - Общество) о взыскании налоговых санкций в размере 126299 руб. на основании решения Инспекции от 01.07.2005 N 737/369. Решением суда от 15.12.2005 заявленные требования удовлетворены в связи с отсутствием у налогового органа правовых оснований для взыскания налоговых санкций.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган просит отменить решение суда по настоящему делу в связи с неправильным применением судом положений ст.ст. 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации. Инспекция ссылается на несоответствие представленных в обоснование применения налоговых вычетов счетов-фактур требованиям ст. 169 названного Кодекса и постановлению Правительства РФ от 02.12.2000 N 914.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

ОАО "СМУ-1" и Инспекция извещены в установленном законом порядке о месте и времени разбирательства по жалобе, в суд своих представителей не направили.

Дело рассмотрено по правилам ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Обсудив доводы жалобы, изучив материалы дела и проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалованного судебного акта.

Судом установлено, что за налоговый период - март 2005 года - Обществом представлена в налоговый орган налоговая декларация по НДС с указанием размеров налоговых вычетов - 631497 руб. и документов, обосновывающих их размер.

По результатам проведенной камеральной налоговой поверки Инспекция не подтвердила правильность применения налоговых вычетов по 9 счетам-фактурам со ссылкой на их несоответствие требованиям п. 5 ст. 169 НК РФ в виду неотражения в документах номеров КПП продавца и покупателя.

Решением от 01.07.2005 N 737/369 Инспекция привлекла налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафных санкций в размере 126299 руб. за неуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость, образовавшуюся в результате принятия к вычетам НДС по счетам-фактурам, выставленным с нарушением установленного порядка и их несоответствием требованиям ст. 169 НК РФ. Этим же решением Обществу предложено в установленный в требовании срок уплатить штраф в размере 126299 руб., доначисленный НДС в сумме 631497 руб. и соответствующие пени в размере 18439 руб. 71 коп.

На основании упомянутого решения налогоплательщику направлено требование от 07.07.2005 N 1587 об уплате налоговой санкции.

В связи с непогашением задолженности по уплате штрафа в установленный требованием срок Инспекция обратилась в арбитражный суд за принудительным его взысканием.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований налогового органа в связи с неправомерным привлечением Общества к налоговой ответственности со ссылкой на несоответствие оспариваемого решения требованиям п. 5 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации, правомерном применении Обществом налоговых вычетов.

Суд кассационной инстанции находит данный вывод суда правильным.

Согласно п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В соответствии с п. 1 ст. 172 названного Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи 171 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению.

Исходя из буквального содержания п. 1 ст. 171 и п. 1 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных к возмещению сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном Главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вывод суда о соответствии спорных счетов-фактур требованиям п. 5 ст. 169 НК РФ основан на их исследовании.

Довод жалобы о неправильном применении судом п. 5 ст. 169 названного Кодекса обоснованно отклонен судом, поскольку требование налогового органа о необходимости отражения в документах номеров КПП продавца и получателя не основано на положениях вышеназванной нормы права.

Суд не установил обстоятельств, подтверждающих ненадлежащее оформление спорных счетов-фактур в рамках требований ст. 169 НК РФ, а также недостоверность сведений, изложенных в представленных и имеющихся в деле документах, оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ.

Факт уплаты НДС, размер налога Инспекцией не оспаривается.

В силу ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

Поскольку Обществом правомерно применены налоговые вычеты, у Инспекции отсутствовали основания для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда, как и не приведено оснований, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы явиться основанием для отмены судебного акта.

В кассационной жалобе изложены доводы налогового органа, которые приводились при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и этим доводам дана правильная правовая оценка.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 15.12.2005 Арбитражного суда Московской области по делу N A41-K2-23972/05 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 7 по Московской области - без удовлетворения.