Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 июля 2008 г. N 1442/07 Оснований для передачи дела в суд надзорной инстанции нет, поскольку, снижая размер штрафа, суд нижестоящий инстанции принял во внимание обстоятельства совершения налогового правонарушения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 июля 2008 г. N 1442/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Тумаркина В.М., судей Зарубиной Е.Н., Першутова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции ФНС России по Центральному району города Оренбурга о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 24.07.2007 по делу N А47-10942/2003АК-30, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.03.2008 по тому же делу, установил:

открытое акционерное общество "Оренбургнефть" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Инспекции ФНС России по Центральному району города Оренбурга о признании недействительными решений от 28.10.2003 N 15-32/47879, от 29.04.2005 N 15-23/35891 и требований от 28.10.2003 N 15-32/47880, от 28.10.2003 N 15-32/47881.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1.

Решением суда от 20.05.2005 заявленные требования удовлетворены частично.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 07.07.2006 решение суда изменено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.10.2006 судебные акты в части признания недействительными оспариваемых актов налогового органа по эпизоду применения льготы по налогу на прибыль в связи с финансированием капитальных вложений производственного назначения отменены, в указанной части направлено дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области. В остальной части постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

При новом рассмотрении дела решением суда от 24.07.2007 оспариваемые решение и требование об уплате налоговой санкции в части доначисления налога на прибыль за 2001 г., начисления соответствующих пеней и штрафа признаны недействительными.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2007 решение суда изменено, оспариваемые решение и требование инспекции признаны недействительными в части взыскания с общества штрафа в сумме 114 261005 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. В удовлетворении остальной части заявленных требований обществу отказано.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 03.03.2008 постановление суда апелляционной инстанции в части признания недействительным решения инспекции по эпизоду уплаты налоговых санкций на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1 005 руб., а также требования об уплате налоговой санкции в указанном размере отменил, отказав обществу в удовлетворении требований в данной части. В остальной части постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекцией ставится вопрос о пересмотре в порядке надзора судебных актов, принятых при повторном рассмотрении спора, в части требований общества, удовлетворенных судом. По мнению налогового органа, снижение судом кассационной инстанции размера налоговой санкции необоснованно.

Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная коллегия не усматривает оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Признавая необоснованным привлечение общества к налоговой ответственности, установленной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодека Российской Федерации, суд апелляционной инстанции исходил из существующей неопределенности в вопросе применения подпункта "а" пункта 1 статьи 6 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций".

Отменяя частично постановление суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции указал, что такое основание для освобождения от налоговой ответственности Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершения налогового правонарушения, суд кассационной инстанции счел необходимым снизить размер штрафа.

Действия суда кассационной инстанции по снижению размера штрафа не противоречат положениям статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А47-10942/2003АК-30 Арбитражного суда Оренбургской области для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

В.М. Тумаркин

Судья

Е.Н. Зарубина

Судья

А.Г. Першутов