Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 июля 2008 г. N 8415/08 Суд пришел к выводу о том, что привлечение к административной ответственности незаконно, поскольку законодательство об административных правонарушениях не называет заместителей главных врачей районов в числе лиц, которым предоставлены полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 июля 2008 г. N 8415/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области от 17.06.2008 N 3363 о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2008, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.05.2008 по делу N А-57-6482/07-16 Арбитражного суда Саратовской области, установил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер вышеназванного постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа следует читать как "N А-57-6582/07-16"

индивидуальный предприниматель Богомолова О.А. (413800, Саратовская область, г. Балаково, ул. Заречная, д. 42; далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным постановления Территориального отдела в Балаклавском районе Территориального Управления по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - управление) от 16.05.2007 N 263/7 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.08.2007 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2008 решение суда первой инстанции отменено, заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.05.2008 постановления суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, в частности на наличие у заместителя главного санитарного врача по Балаклавскому району Саратовской области полномочий по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что статья 23.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не называет заместителей главных врачей районов в числе лиц, которым предоставлены полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А-57-6482/07-16 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2008, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.05.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

А.Е. Березий

Судья

В.И. Финогенов