Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 декабря 2007 г. N 16435/07 Суд признал незаконным решение фонда, поскольку при привлечении предпринимателя к налоговой ответственности им были допущены нарушения, чем существенно нарушены права предпринимателя

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 декабря 2007 г. N 16435/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Финогенова В.И., судей Березия А.Е., Пановой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала N 10) от 09.11.2007 N 06-10/06/7005 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.08.2007 по делу N А60-32269/2006-С5 Арбитражного суда Свердловской области, установил:

индивидуальный предприниматель Султанов Р.Я. (ул. Заводская, д. 7, г. Березовский, Свердловская область, 623703; далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным решения от 28.08.2006 N 66167 Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала N 10) (ул. Бажова, д. 79а, г. Екатеринбург, 620075; далее - отделение фонда) о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в виде взыскания штрафа в размере 5 000 рублей за повторное непредставление расчетной ведомости формы 4-ФСС РФ за 2 квартал 2006 года.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.12.2006 требование предпринимателя удовлетворено, решение отделения фонда от 28.08.2006 N 66167 признано незаконным. Кроме того, суд обязал отделение фонда устранить допущенное нарушение прав предпринимателя.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.03.2007 решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.12.2006 отменено, дело передано на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.05.2007 предпринимателю отказано в удовлетворении заявленного требования.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.08.2007 решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.05.2007 отменено, требование предпринимателя удовлетворено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора отделение фонда просит его отменить, ссылаясь на неправильную оценку судом обстоятельств дела, что привело к неправильному применению норм материального права.

Оспариваемый судебный акт мотивирован тем, что отделением фонда допущены нарушения при привлечении предпринимателя к налоговой ответственности.

Как установил суд при принятии решения от 28.08.2006 отделение фонда в нарушение пункта 1 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации заблаговременно не известило предпринимателя о времени и месте рассмотрения материалов проверки, не предложило представить возражения по выводам проверки и при необходимости - недостающие документы, чем существенно нарушило права предпринимателя.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы отделения фонда, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А60-32269/2006-С5 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.08.2007 отказать.

Председательствующий судья

В.И. Финогенов

Судья

А.Е. Березий

Судья

И.В. Панова