Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2007 г. N 16703/07 Решение налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа, о доначислении указанного налога и начислении пени признано недействительным, поскольку налоговое законодательство, действующее в спорный период, не содержало требования восстанавливать принятые налогоплательщиком к вычету суммы налога на добавленную стоимость в случае его перехода на специальные налоговые режимы; акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности для налогоплательщиков, обратной силы не имеют

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2007 г. N 16703/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Вышняк Н.Г., судей Завьяловой Т.В. и Полетаевой Г.Г.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Дагестан о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.06.2007 по делу N А15-819/2007 и постановления от 26.09.2007 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа по этому же делу, установил:

открытое акционерное общество "Табасаранавтодор" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Дагестан (далее - инспекция) от 12.04.2007 N 1, принятого на основании налоговой проверки деятельности общества за период с 01.01.2005 по 30.09.2006, о привлечении общества к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 162 478 руб., доначислении налога на добавленную стоимость в сумме 812 380 руб. и начислении пени на указанный налог в сумме 129 331 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан требования общества удовлетворены. Постановлением от 26.09.2007 Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Инспекция обратилась в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением об отмене принятых по делу судебных актов.

Суд выносит определение о передаче дела для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, а также исследовав оспариваемые судебные акты, коллегия судей таких оснований не выявила.

По мнению инспекции, общество, которое с 01.01.2006 перешло на упрощенную систему налогообложения, предусмотренную главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с требованиями абзаца пятого подпункта 2 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ, действующей с 01.01.2006, обязано восстановить суммы налога на добавленную стоимость, принятые обществом к вычету в IV квартале 2005 года.

Редакция статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшая до 01.01.2006, не содержала требования восстанавливать принятые налогоплательщиком к вычету суммы налога на добавленную стоимость в случае его перехода на специальные налоговые режимы. При принятии оспоренных инспекцией судебных актов суды руководствовались положением пункта 2 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности для налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Аналогичную правовую позицию занял Высший Арбитражный Суд Российской Федерации при рассмотрении конкретного дела, касающегося вопроса восстановления сумм налога на добавленную стоимость, исчисленных налогоплательщиком к уменьшению в налоговой декларации за IV квартал 2005 года, который с 01.01.2006 применяет упрощенную систему налогообложения, предусмотренную главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В постановлении Президиума от 17.07.2007 N 2785/07 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что порядок определения размера налога, подлежащего уплате в бюджет или рассчитанного в декларации к уменьшению, осуществляется по правилам, действовавшим в соответствующем налоговом периоде (в настоящем случае - в IV квартале 2005 года). Иное толкование Федерального закона от 22.07.2005 N 119-ФЗ является недопустимым, поскольку придает обратную силу акту законодательства о налогах и сборах, устанавливающему налогоплательщикам новые обязанности.

Таким образом, оспоренные по настоящему делу судебные акты не нарушают единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм налогового законодательства, в связи с чем основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А15-819/2007 Арбитражного суда Республики Дагестан для пересмотра в порядке надзора обжалуемых по делу судебных актов отказать.

Председательствующий судья

Н.Г. Вышняк

Судья

Т.В. Завьялова

Судья

Г.Г. Полетаева