Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 декабря 2007 г. N 17078/07 Суд удовлетворил требование о признании незаконным постановления управления о привлечении предприятия к административной ответственности в связи с пропуском управлением срока давности привлечения к административной ответственности

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 декабря 2007 г. N 17078/07

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Пановой И.В., М.Ф. Юхнея,

рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге от 21.11.2007 N 72-04-45/2401 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2007 по делу N А56-34822/2006 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.10.2007, установила:

федеральное государственное унитарное предприятие "Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт воздушного транспорта "Ленаэропроект" (далее - предприятие, г. Санкт-Петербург) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге (далее - управление, г. Санкт-Петербург) от 22.06.2006 N 40-06/143-05 о привлечении предприятия к административной ответственности по части 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2007 заявленные требования удовлетворены.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.10.2007 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2007 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

Суды, признавая незаконным оспариваемое постановление управления, сделали вывод об отсутствии оснований для привлечения предприятия к административной ответственности в связи с пропуском Росфиннадзором срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А56-34822/2006 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2007 по делу N А56-34822/2006 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.10.2007 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судья

И.В. Панова

Судья

М.Ф. Юхней