Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 марта 2003 г. N 21-Г03-2 О признании недействительным постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 сентября 2002 г. N 390 "О внесении изменений и дополнений в постановление от 26.07.1997 г. N 260 "О реализации льгот, предусмотренных федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, по оплате жилья и коммунальных услуг"

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 марта 2003 г. N 21-Г03-2

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в судебном заседании от 17 марта 2003 г. дело по кассационной жалобе общественной организации инвалидов "Вершина" на решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2002 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации П., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Г., полагавшей решение оставить без изменения, Судебная коллегия установила:

общественная организация инвалидов "Вершина" (ООИ "Вершина") обратилась в суд с заявлением о признании постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 сентября 2002 года "О внесении изменений и дополнений в постановление от 26 июля 1997 года "О реализации льгот, предусмотренных федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами, по оплате жилья и коммунальных услуг" противоречащим федеральному законодательству, поскольку оно лишает членов семьи инвалидов указанных льгот.

Кроме того, как полагает заявитель, для подготовки и принятия оспариваемого постановления не были привлечены представители общественных объединений инвалидов.

Указанным решением Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе председатель общественной организации инвалидов "Вершина" просит отменить решение.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Оспаривая указанное постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики, ООИ "Вершина" ссылалось на противоречие его федеральному законодательству. Однако, каким правовым актам противоречит данное постановление ни в заявлении в суд, ни в судебном заседании заявителем указано не было.

Судом установлено, что Федеральным законом от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ст. 17) предоставлены льготы по квартирной плате и оплате коммунальных услуг только инвалидам. Члены семьи инвалидов таким правом не пользуются. Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающее льготы только инвалидам, не противоречит указанному федеральному закону. Судом исследованы другие федеральные законы, которые также не предусматривают предоставление льгот по квартирной плате и оплате коммунальных услуг членам семьи инвалидов.

Не может быть принят во внимание довод заявителя о том, что Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривает сохранение льгот, установленных инвалидам законодательством бывшего Союза ССР (ст. 31), поскольку ООИ "Вершина" не представлено суду доказательств в подтверждение того, что такие льготы предоставлялись ранее и членам семьи инвалидов. Не установлены они и судом.

Судом проверялся довод ООИ "Вершина" о нарушении порядка принятия Правительством республики оспариваемого постановления и не нашел своего подтверждения.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения в суде и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, не приняты во внимание.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2002 года оставить без изменения, кассационную жалобу общественной организации инвалидов "Вершина" - без удовлетворения.