Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июля 2008 г. N 8967/08 Поскольку право собственности за субъектом РФ на спорный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, оснований для признания права собственности РФ на недвижимое имущество не имеется

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июля 2008 г. N 8967/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Медведевой A.M. и судей Дедова Д.И., Осиповой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия (670000, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 50) о пересмотре в порядке надзора решения от 04.10.2007 по делу N А10-2192/07 Арбитражного суда Республики Бурятия, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.04.2008 по тому же делу, установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Бурятия (далее - территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Министерству имущественных и земельных отношений по Республике Бурятия с участием третьих лиц: открытого акционерного общества "Гостинично-туристский комплекс "Гэсэр" (далее - гостиничный комплекс "Гэсэр"), Управления Федеральной службы безопасности России по Республике Бурятия, о признании права собственности Российской Федерации на трехэтажное здание гостиницы, 1988 года постройки, общей площадью 5 435,5 кв.м, расположенное по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ранжурова, 11, литер А.

Решением первой инстанции Арбитражного суда Республики Бурятия от 04.10.2007, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.04.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявитель - территориальное управление просит отменить обжалуемые судебные акты, указывает на нарушение судами норм материального права по вопросу о правомочиях на спорное имущество, полагая, что на основании пунктов 3, 6 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 это имущество должно находиться в федеральной собственности, не согласен с выводами по вопросу о сроке исковой давности, который исчисляется с 27.02.2007, когда заявителю, представляющему интересы собственника федерального имущества, стало известно о нарушении права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Кодекса.

Судебная коллегия, изучив обжалуемые судебные акты и приведенные заявителями доводы, считает, что не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судебными инстанциями, в 1988 году было осуществлено строительство объекта, представляющего собой общежитие партийно-советских работников на 120 мест, которое передано в ведение обкома КПСС Бурятской АССР.

Указом Президента РСФСР от 25.08.1991 N 90 "Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР" было объявлено государственной собственностью РСФСР все принадлежащее КПСС и Коммунистической партии РСФСР недвижимое и движимое имущество, и в соответствии с пунктом 3 названного Указа спорное имущество передано Совету Министров Бурятской ССР, а в последующем было передано Управлению делами Совета Министров Республики. С 12.09.1991 упомянутое имущество находилось во владении и пользовании Управления делами Совета Министров Республики. Распоряжением государственного комитета Республики Бурятия от 02.12.1993 N 346 был утвержден устав государственного предприятия "Гостиница "Гэсэр", которое явилось правопреемником в отношении упомянутого имущества, и оно было закреплено за указанным юридическим лицом на праве хозяйственного ведения.

Право собственности за Республикой Бурятия на упомянутый объект недвижимости зарегистрировано в 2002 году в установленном порядке. В последующем полномочными органами исполнительной власти Республики Бурятия было принято решение о приватизации государственного предприятия путем внесения упомянутого имущества в качестве вклада в уставный капитал ОАО "Гостинично-туристский комплекс "Гэсэр", единственным акционером которого является Республика Бурятия. За указанным акционерным обществом 21.06.2007 зарегистрировано право собственности на спорное имущество.

При рассмотрения настоящего дела до принятия судом решения ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Выводы судебных инстанций по вопросу о сроке исковой давности основаны на фактических обстоятельствах дела, исходя из того, что уполномоченный на распоряжение государственным имуществом орган, представлявший интересы собственника федерального имущества, при утверждении в 1992 году устава государственного предприятия располагал сведениями о наличии правопритязаний иных лиц на спорное имущество гостиницы.

Кроме того, спорный объект выбыл из владения Российской Федерации, и за созданным в процессе приватизации акционерным обществом зарегистрировано право собственности. При этих условиях с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" осуществление защиты прав собственника производится путем оспаривания зарегистрированного права.

Суд установил, что территориальным управлением не оспорены в установленном порядке решение о приватизации спорного имущества и зарегистрированное право собственности ОАО "ГТК "Гэсэр".

С учетом обстоятельств, установленных судами по данному делу, были проанализированы доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, в результате чего установлено, что приведенные доводы, в данном случае, не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Кодекса.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А10-2192/07 Арбитражного суда Республики Бурятия для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

A.M. Медведева

Судья

Д.И. Дедов

Судья

Н.В. Осипова