Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 июля 2008 г. N 8314/08 Суд отказал в удовлетворении требования о признании незаконным решения инспекции об отказе в государственной регистрации юридического лица при его создании, поскольку руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица не может являться заявителем при государственной регистрации юридического лица при его создании

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 июля 2008 г. N 8314/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Новоселовой Л.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление гражданина Вивчара С.Ю. без даты и без номера в лице его представителя по доверенности Чудновца А.Ю. о пересмотре в порядке надзора решения от 19.12.2007 Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-14019/2007 и постановления от 23.04.2008 Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по указанному делу по заявлению Вивчара С.Ю. к МИФНС России N 23 по Красноярскому краю (далее - инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконным решения инспекции от 25.07.2007 об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО "Артель старателей "Саяны" при его создании.

Суд установил:

решением от 16.07.2007 открытого акционерного общества "Артель старателей "Дражник" (далее - ОАО "Артель старателей "Дражник") в лице его генерального директора Степанова В.П. учреждено ООО "Артель старателей "Саяны" (далее - общество), утвержден устав общества, на должность генерального директора назначен Вивчар С.Ю.

Для государственной регистрации юридического лица при создании 19.07.2007 Вивчар С.Ю. представил в налоговую инспекцию пакет документов, в том числе, подписанное им как руководителем регистрируемого юридического лица заявление по форме Р11001.

Решением инспекции от 25.07.2007 в государственной регистрации юридического лица при создании заявителю отказано из-за непредставления необходимых для государственной регистрации документов, поскольку заявление по форме Р11001 подписано неуполномоченным лицом, заполнено с нарушениями, плательщиком государственной пошлины является неуполномоченное лицо. По мнению регистрирующего органа, заявителем при регистрации юридического лица при его создании должен выступать руководитель учредителя регистрируемого лица, а не руководитель регистрируемого юридического лица.

Полагая решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд.

Решением суда первой инстанции от 19.12.2007, оставленным без изменения постановлением 23.04.2008 суда кассационной инстанции, в удовлетворении заявления отказано, исходя из того, что руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица не может являться заявителем при государственной регистрации юридического лица при его создании.

Оспаривая названные судебные акты, заявитель просит их отменить в связи с неправильным, по его мнению, применением норм материального права.

Дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Принимая обжалуемые акты, судебные инстанции исходили из того, что заявление, направленное в регистрирующий орган, правомерно расценено последним как ненадлежащее.

Выводы судебных инстанций согласуются с требованиями пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) и постановления Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей": заявителем при государственной регистрации юридического лица при создании является учредитель (учредители).

Аналогичная позиция содержится в решении Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2005 N ГКПИ05-824, оставленном без изменения определением от 27.09.2005 N КАС05-451 кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Указанным решением отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы РФ от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@ и зарегистрированным в Минюсте РФ 22.12.2004 N 6220 в части ограничения прав руководителя постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иного органа, имеющего право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, выступать заявителями при государственной регистрации юридического лица при его создании. В названном решении указано на то, что руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица может являться заявителем во всех случаях государственной регистрации юридического лица, за исключением государственной регистрации юридического лица при его создании.

С учетом изложенного, заявление о пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А33-14019/2007 Арбитражного суда Красноярского края для пересмотра в порядке надзора решения от 19.12.2007 названного суда и постановления от 23.04.2008 Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Тимофеев

Судья

Ю.А. Киреев

Судья

Л.А. Новоселова