Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 февраля 2003 г. N 5-Г03-8 Оспариваемым постановлением право на пенсионное обеспечение не ограничивается, поскольку нормативный акт вопросы выплаты и назначения трудовых пенсий не регламентирует, им предоставляются дополнительные гарантии социальной защиты

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 февраля 2003 г. N 5-Г03-8

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению о признании недействительным Постановления Правительства Москвы от 14.11.2000 г. N 891 "О состоянии и путях решения проблем пенсионного обеспечения в г. Москве" по кассационной жалобе А. на решение Московского городского суда от 11 октября 2002 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации З., объяснения представителя Правительства гор. Москвы Г., Комитета социальной защиты населения гор. Москвы Т., возразивших против доводов кассационной жалобы, прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации В., полагавшей необходимым кассационную жалобу оставить без удовлетворения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

А. обратился в суд, считая нарушенными свое право на государственное пенсионное обеспечение, просил признать недействительным в связи с противоречием федеральному законодательству граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Из этого суд первой инстанции сделал вывод, что заявителю назначена пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Постановление Правительства Москвы от 14.11.2000 г. N 891 "О состояниях и путях решения проблем пенсионного обеспечения в г. Москве" вопросы выплаты и назначения трудовых пенсий не регламентирует, а поэтому права заявителя не нарушает и не противоречит данному Федеральному закону.

Приведенные в кассационной жалобе А. доводы были известны суду первой инстанции, им в решении суда первой инстанции дана правовая оценка.

Не может служить основанием к отмене решения суда ссылка в кассационной жалобе на п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, указывающий на возможность ограничения прав только федеральным законом, поскольку Постановлением Правительства Москвы от 14.11.2000 г. N 891 право на пенсионное обеспечение не ограничивается, им предоставляются дополнительные гарантии социальной защиты наиболее нуждающимся жителям гор. Москвы, являющихся пенсионерами.

По этим же основаниям не может быть отменено решение суда и по приведенному в кассационной жалобе доводу о противоречии Постановления Правительства Москвы от 14.11.2000 г. N 891 ст. 31 ФЗ "О трудовых пенсиях", которая указывает лишь на утрату действия Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", и на то, что иные федеральные законы могут применяться в части не противоречащей данному Федеральному закону.

Поскольку Постановление Правительства Москвы от 14.11.2000 г. N 891 "О состоянии и путях решения проблем пенсионного обеспечения в г. Москве" в число перечисленных в данной норме Федерального закона не входит, то отсутствуют основания считать его утратившим силу.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Московского городского суда от 11 октября 2002 года оставить без изменения, а кассационную жалобу А. - без удовлетворения.