Протест Заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 29 января 2003 г. N 67-B02-9 Состоявшиеся по делу судебные решения следует отменить с вынесением нового решения об отказе в иске о признании ордера на жилое помещение недействительным в связи с предъявлением требования по истечении установленного законом трехлетнего срока

Протест Заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 29 января 2003 г. N 67-B02-9

Обская Квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа обратилась в суд с иском к Ш.А.А., Ш.Т.А., Ш.О.Н. о признании ордера недействительным, сославшись на то, что Ш.А.А. представил в жилищные органы не соответствующие действительности сведения о нуждаемости его семьи в улучшении жилищных условий.

Решением Бердского городского суда Новосибирской области от 28 мая 2001 года признан недействительным ордер N 483 от 16 июня 1994 года на квартиру N 33 дома 58 по ул. Советской в г. Бердске, выданный Ш.А.А. Ответчики с несовершеннолетними членами семьи выселены из указанной квартиры. На Обскую Квартирно-эксплуатационную часть Сибирского военного округа возложена обязанность по предоставлению Ш.А.А., Ш.Т.А., Ш.О.Н. квартиры по договору социального найма размером не менее 12 кв.м.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 19 июля 2001 года решение суда оставлено без изменения.

Состоявшиеся по делу судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 48 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.

Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.

Разрешая дело, суд пришел к выводу о том, что ордер N 483 от 16 июня 1994 года, выданный на право занятия трехкомнатной квартиры N 33 дома 58 по ул. Советской в г. Бердске, следует признать недействительным, поскольку ответчик Ш.А.А. представил не соответствующие действительности сведения о нуждаемости его семьи в улучшении жилищных условий, срок исковой давности Обской Квартирно-эксплуатационной частью Сибирского военного округа на предъявление иска не пропущен.

При этом суд исходил из того, что ордер на жилое помещение является в силу ст. 153 ГК РФ односторонней сделкой и в соответствии с ч. 1 ст. 181 ГК РФ иск о признании ордера недействительным, как иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки, может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение.

Однако с этим выводом согласиться нельзя, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

Истцом предъявлено требование о признании ордера на жилое помещение недействительным по основаниям, предусмотренным ст. 48 ЖК РСФСР. Той же нормой закона, которая регулирует спорные правоотношения, установлен трехгодичный срок для обращения в суд с указанным требованием.

Из материалов дела видно, что иск о признании ордера недействительным предъявлен Обской Квартирно-эксплуатационной частью Сибирского военного округа в сентябре 2000 года, то есть по истечении шести лет со дня выдачи ордера. Восстановление срока исковой давности предусмотрено законом лишь гражданам в исключительных случаях (ст. 205 ГК РФ).

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

О применении исковой давности было заявлено ответчиком до вынесения судом решения (л.д. 123, 136).

При таких данных по делу решение суда нельзя признать законным и оно в силу ч. 1 ст. 330 ГПК РСФСР подлежит отмене, а поскольку по делу не требуется выяснение новых обстоятельств, надлежит вынести новое решение об отказе Обской Квартирно-эксплуатационной части Сибирского военного округа в иске.

Руководствуясь ст.ст. 320, 324 ГПК РСФСР, прошу:

решение Бердского городского суда Новосибирской области от 28 мая 2001 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 19 июля 2001 года отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В.М. Жуйков