Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 января 2003 г. N 92-Г02-25 Суд удовлетворил иск в части признания недействительным постановления уполномоченного органа о внесении изменений и дополнений в постановление об утверждении схемы образования избирательных округов по выборам депутатов законодательной палаты в части включения в границы избирательного округа ряда территорий, поскольку расширение границ данного избирательного округа состоялось без соблюдения сроков, установленных законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ и о выборах депутатов законодательной палаты, что повлекло нарушение прав заявителя

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 января 2003 г. N 92-Г02-25

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Кнышева В.П.

судей Харланова А.В., Василевской В.П.

рассмотрела в судебном заседании от 17 января 2003 г. кассационную жалобу Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва на решение Верховного Суда Республики Тыва от 20 ноября 2002 г. по заявлению Конвиза С.С. о признании нормативных правовых актов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва не соответствующими федеральному законодательству.

Заслушав доклад судьи Василевской В.П., Судебная коллегия установила:

Конвиз С.С. обратился в суд с заявлением о признании недействительными и не порождающими правовых последствий Постановлений Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва N 46 от 31 октября 2002 г. "О внесении изменений и дополнений в постановление Великого Хурала (парламента) Республики Тыва "Об утверждении схемы образования избирательных округов по выборам депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва" и N 47 от 31 октября 2002 г. "О внесении изменений и дополнений в постановление Великого Хурала (парламента) Республики Тыва "Об утверждении схемы образования избирательных округов по выборам депутатов Палаты представителей Великого Хурала Республики Тыва" по тем основаниям, что эти нормативно-правовые акты были приняты законодательным органом республики в нарушение федерального законодательства и с превышением своих полномочий.

Решением Верховного суда Республики Тыва от 20 ноября 2002 г. заявление удовлетворено частично: признано недействительным и не порождающим правовых последствий постановление N 46 от 31 октября 2002 г. "О внесении изменений и дополнений в постановление Великого Хурала (парламента) Республики Тыва "Об утверждении схемы образования избирательных округов по выборам депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва" в части включения в границы Ленинградского избирательного округа N 2 ряда территорий.

В остальной части заявление оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе Законодательная палата Великого Хурала Республики Тыва просит об отмене решения в удовлетворенной части заявления Конвиза С.С. ввиду неправильного применения норм материального права и направлении дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В связи с назначением повторных выборов депутатов Законодательной палаты и депутатов Палаты представителей оспариваемыми заявителем постановлениями законодательного органа Республики Тыва внесены изменения и дополнения в схемы образования избирательных округов путем включения в них ряда других территорий.

Обсуждая вопрос о правомерности включения, в частности, таких территорий в границы Ленинградского избирательного округа N 2 постановлением Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва N 46 от 31 октября 2002 г., суд обоснованно пришел к выводу, что расширение границ данного избирательного округа состоялось без соблюдения сроков, установленных ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (ст. 19) и законом Республики Тыва "О выборах депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва" (ст. 8), что повлекло нарушение прав заявителя-кандидата в депутаты Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва по Ленинградскому избирательному округу N 2.

Не оспаривая по существу этих обстоятельств, Законодательная палата Великого Хурала Республики в своей кассационной жалобе ссылается на необходимость соблюдения установленных законом сроков при утверждении схемы избирательных округов, а не при внесении в них в последующем изменений и дополнений, что судом правомерно отвергнуто, как не основанные на законе доводы.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, нормы материального права применены правильно.

Следовательно, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 294, 311, п. 1 ст. 305 ГПК РСФСР, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Верховного Суда Республики Тыва от 20 ноября 2002 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Законодательной Палаты Великого Хурала Республики Тыва - без удовлетворения.