Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 1 августа 2003 г. N КАС03-265 Определение Верховного Суда РФ о возвращении заявителю искового заявления в связи с имеющимся, вступившим в законную силу решением суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям оставлено без изменения

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 1 августа 2003 г. N КАС03-265

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 1 августа 2003 года гражданское дело по жалобе Б.В.Н., Б.Н.И., Ф.А.И., Р.А.И. о признании незаконным распоряжения Правительства РФ от 8 февраля 2002 года N 156-р по частной жалобе заявителей на определение судьи Верховного Суда РФ от 17 апреля 2003 года о возврате заявления по п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Т.Н.К., Кассационная коллегия установила:

Б.В.Н., Б.Н.И., Ф.А.И., Р.А.И. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным требованием.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 17 апреля 2003 года заявителям возвращено заявление по основанию п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

В частной жалобе заявители просят об отмене определения, ссылаясь на его незаконность, и рассмотрении в Верховном Суде РФ по первой инстанции.

Кассационная коллегия полагает определение судьи не подлежащим отмене.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает заявление, если в производстве этого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Как следует из содержания жалобы, заявителям было отказано в выдаче удостоверений, дающих право на льготы, на основании оспариваемого распоряжения Правительства РФ от 8 февраля 2002 года N 156-р, которым были внесены изменения и дополнения в действовавшее ранее распоряжение Правительства РФ от 10 февраля 1994 г. N 162-р, а именно: исключены населенные пункты Угловского района Алтайского края (село Лаптев Лог и Наумовка, в которых проживали заявители) из перечня населенных пунктов, население которых подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 7 августа 1962 г.

Верховным Судом Российской Федерации рассмотрено 4 апреля 2003 года гражданское дело N ГКПИ03-214 по жалобе П.В.И. и др. граждан об отмене распоряжения Правительства РФ от 8 февраля 2002 года N 156-р, в части исключения населенных пунктов Лаптев Лог, Наумовка и др. из перечня населенных пунктов, население которых получило вследствие ядерного испытания 7 августа 1962 г. суммарную эффективную дозу облучения, превышающую 25сЗв., и по нему принято судебное решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказано. Решение Верховного Суда РФ от 4 апреля 2003 года по делу N ГКПИ03-214 было обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ и в настоящее время дело назначено к кассационному разбирательству на 10 июля 2003 года (дело N КАС03-283).

Учитывая публичный правовой характер, оспоренного по делу N ГКПИ03-214 правового акта, судья Верховного Суда РФ при вынесении обжалованного определения, правомерно исходил из того, что П.В.И. и др. выступали от имени всех граждан, чьи интересы были затронуты данным нормативно-правовым актом, в связи с чем отсутствуют основания для повторного рассмотрения в Верховном Суде РФ (как и в любом другом суде) тождественного спора между теми же сторонами (граждане и Правительство РФ), о том же предмете и по тем же основаниям (несоответствие закону).

Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2003 года оставить без изменения, а частную жалобу Б.В.Н., Б.Н.И., Ф.А.И., Р.А.И. - без удовлетворения.