Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25 сентября 2002 г. N 155-ПВ02ПР Поскольку оспариваемые решения квалификационной коллегии судей субъекта РФ могут быть обжалованы в областной суд, в принятии жалобы в связи с неподсудностью дела данному суду отказано необоснованно, она подлежит направлению в суд для рассмотрения по существу

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25 сентября 2002 г. N 155-ПВ02ПР

Президиум Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации К.С.Г. на определение судьи Калужского областного суда от 8 января 2002 года и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2002 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации К.Г.А., заключение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации К.С.Г., полагавшего протест удовлетворить, Президиум Верховного Суда Российской Федерации установил:

Л. обратилась в Калужский областной суд с жалобой на неправомерные действия квалификационной коллегии судей Калужской области, указав, что 14 ноября 2001 года квалификационная коллегия незаконно отказала ей в даче рекомендации на должность мирового судьи судебного участка. Козельского района Калужской области.

Определением судьи Калужского областного суда от 8 января 2002 года, оставленным без изменения определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2002 года, Л. отказано в принятии жалобы в связи с неподсудностью дела данному суду (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации поставлен вопрос об отмене судебных постановлений и направлении жалобы в Калужский областной суд для рассмотрения по существу по первой инстанции.

Президиум Верховного Суда РФ находит протест заместителя Генерального прокурора РФ подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 7 статьи 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления, если дело неподсудно данному суду.

Разрешая вопрос о принятии жалобы Л. на решение квалификационной коллегии судей Калужской области, которым ей отказано в рекомендации на должность судьи, судебные инстанции исходили из того, что статьей 115 ГПК РСФСР подобные дела не отнесены к подсудности областного суда.

Между тем, из пункта 5 статьи 115 ГПК РСФСР следует, что областными судами рассматриваются дела, которые могут быть отнесены к их подсудности федеральными законами.

Согласно пункту 8 статьи 5 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 169-ФЗ решение квалификационной коллегии судей об отказе в рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.

В соответствии с пунктом 12 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в редакции того же Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 169-ФЗ решения квалификационной коллегии субъекта Российской Федерации, принятые в соответствии с пунктом 8 статьи 5, могут быть обжалованы в областной суд.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 169-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" опубликован в "Собрании законодательства РФ" 17 декабря 2001 года N 51, ст. 4834.

Изменения, внесенные Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 169-ФЗ в статьи 5 и 16 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", в соответствии со статьей 2 Федерального закона N 169-ФЗ вступили в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, т.е. 27 декабря 2001 года, однако они не были учтены судьей областного суда и кассационной инстанцией.

Поскольку отсутствовали законные основания для отказа Л. в принятии ее жалобы к рассмотрению Калужским областным судом по первой инстанции, определения от 8 января 2002 года и 28 февраля 2002 года подлежат отмене в порядке надзора в соответствии с пунктом 2 статьи 330 ГПК РСФСР.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 329 ГПК РСФСР, Президиум Верховного Суда Российской Федераций постановил:

определение судьи Калужского областного суда от 8 января 2002 года и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2002 года отменить, жалобу Л. направить в Калужский областной суд для рассмотрения по существу по первой инстанции.