Вопрос: Отключили газ в частном доме - долго не передавали показания приборов учета, образовался долг. После того, как отключили газ, контролер проверил показания счетчика - оказалась переплата в 10 000 руб. Газовики утверждают, что отправили нам письмо о предстоящем отключении газа, но такого письма мы не получали. Является ли отключение газа законным, если мы уведомлены, фактически, не были? Можно ли признать в суде такое отключение незаконным, добиться компенсации морального вреда и убытков, связанных с повторным подключением газа? (Правовед.RU, ноябрь 2016 г.)

Отключили газ в частном доме - долго не передавали показания приборов учета, образовался долг. После того, как отключили газ, контролер проверил показания счетчика - оказалась переплата в 10 000 руб. Газовики утверждают, что отправили нам письмо о предстоящем отключении газа, но такого письма мы не получали. Является ли отключение газа законным, если мы уведомлены, фактически, не были? Можно ли признать в суде такое отключение незаконным, добиться компенсации морального вреда и убытков, связанных с повторным подключением газа?

В вашем случае можно составить исковое заявление о признании незаконными действия по отключению газа и компенсации материального ущерба и морального вреда, т.к. вы добросовестно платили. Сначала нужно было удостовериться, что есть нарушения, а потом уже отключать газ - в вашем случае произошло наоборот.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ ("Договор энергоснабжения"), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан:

- предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

- осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и/или решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета);

- принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;

- уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о:

- сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу;

- применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в п. 59 настоящих Правил;

- последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета.

Исполнитель имеет право:

- требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

- требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях, указанных в п. "е" п. 34 настоящих Правил);

- осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета;

- приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов;

Однако, если уведомление о письме просто пролежало на почте, но вы его не получили, это будет считаться надлежащим извещением.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") утвержден Порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения, в соответствии с которым поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Этот вопрос имеет принципиальное значение. Нужно выяснить, действительно ли было направлено письмо заказным письмом с уведомлением, имеется ли отметка о том, что оно вернулось за истечением срока хранения на почте, по какому именно адресу оно было направлено.

Суды считают это надлежащим уведомлением, т.к. человек просто не получал письмо, пока оно хранилось на почте.

Н. Кашина

Правовед.RU

18 ноября 2016 г.