Вопрос: В последнее время, в связи с введением профессиональных стандартов и т.д., очень часто приходится слышать об оценке квалификации. Какие системы оценки квалификации работников в настоящее время существуют? Мы уже запутались (журнал "Менеджер здравоохранения", N 1, январь 2017 г.)

В последнее время, в связи с введением профессиональных стандартов и т.д., очень часто приходится слышать об оценке квалификации. Какие системы оценки квалификации работников в настоящее время существуют? Мы уже запутались.

Ф.Н. Кадыров,

д.э.н.

Журнал "Менеджер здравоохранения", N 1, январь 2017 г., с. 75-76.

Масштабные изменения в трудовых компетенциях работников, связанные, прежде всего, с введением эффективного контракта и профессиональных стандартов, действительно, остро поставили задачу оценки реальной квалификации работников.

Существует несколько способов оценки квалификации работников здравоохранения:

1. Формальное сопоставление квалификации работников, предусмотренной требованиями квалификационных справочников, профессиональных стандартов, с номинальной квалификацией работников, подтверждаемой дипломами, сертификатами и т.д. Обычно она осуществляется кадровой службой медицинской организации. Однако формальная оценка - она и есть формальная, не учитывающая реального уровня квалификации работников.

2. Проведение аттестации медицинских работников на предмет присвоения квалификационных категорий, осуществляемая комиссиями, создаваемыми на уровне субъектов Российской Федерации. Но эта аттестация носит добровольный характер и имеет ряд других ограничений. Она не распространяется на молодых специалистов в силу предъявления определенных требований к стажу работы. Кроме того, подобная аттестация касается, как правило, только медицинских работников, да и то - не всех (а также тех, в отношении которых федеральными или региональными правовыми актами установлен соответствующих порядок проведения аттестации). То есть подобную аттестацию проходят далеко не все сотрудники медицинской организации.

3. Проведение оценки соответствия уровня квалификации работника занимаемой должности или выполняемой работе в форме аттестации работников в соответствии с положениями Трудового кодекса. Однако это очень хлопотная процедура, предполагающая создание большого числа аттестационных комиссий, наличие в учреждении достаточного числа специалистов, превышающих по квалификации уровень аттестуемого специалиста, которые могли бы войти в состав этих комиссий и т.д. Специалистов, имеющихся в учреждении в единственном числе или специалистов с максимальной квалификацией, оказывается вообще невозможно аттестовать на уровне медицинской организации - некого включать в состав аттестационной комиссии (если не привлекать специалистов из сторонних организаций).

4. Сертификация медицинских работников, ныне заменяемая на аккредитацию. Она касается только медицинских работников, да и то - не всех (например, не распространяется на младший медицинский персонал и ряд других должностей).

5. Независимая оценка квалификации, вводимая в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации".

1 января 2017 г.