Вопрос: В какие сроки необходимо размещать информацию о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в соответствии со ст. 349.5 ТК РФ на официальных сайтах учредителей государственных (муниципальных) учреждений или непосредственно на официальных сайтах учреждений? (журнал "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2017 г.)

В какие сроки необходимо размещать информацию о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в соответствии со ст. 349.5 ТК РФ на официальных сайтах учредителей государственных (муниципальных) учреждений или непосредственно на официальных сайтах учреждений?

О. Гришакова,

эксперт журнала "Автономные учреждения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2017 г., с. 72-74.

Согласно ст. 349.5. ТК РФ информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений размещается на официальных сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами (по решению указанных органов данная информация может размещаться на официальных сайтах учреждений).

Правила публикации этой информации утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1521. Согласно п. 4 указанных правил предусмотрено, что информация о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений размещается в Интернете не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.

Необходимо отметить, что согласно Информации Минтруда РФ от 03.03.2017 размещение указанных сведений нужно осуществлять по итогам 2017 года, то есть начиная с 2018 года.

Обоснование. Федеральным законом от 03.07.2016 N 347-ФЗ внесены изменения в ст. 145 ТК РФ в части закрепления обязательного установления предельных размеров соотношений между среднемесячной заработной платой руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной зарплатой работников этих учреждений (без учета зарплаты руководителя, его заместителей, главного бухгалтера).

Согласно дополнениям, внесенным в ст. 349.5 ТК РФ, указанная информация размещается в Интернете на официальных сайтах государственных органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, или на сайтах самих учреждений (по решению учредителей). Правила публикации данной информации утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2016 N 1521. В пункте 4 обозначенных правил предусмотрено, что информация размещается в Интернете не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.

Минтруд разъяснил в Информации от 03.03.2017, что предельные уровни соотношения между среднемесячной зарплатой руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной зарплатой работников организаций, установленные в соответствии с Федеральным законом N 347-ФЗ, применяются с 1 января 2017 года.

Также Минтруд в своем обращении указывает, что в силу ч. 4 ст. 12 ТК РФ действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Частью 5 ст. 12 ТК РФ установлено, что в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, расчет среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и размещение информации в Интернете согласно Федеральному закону N 347-ФЗ нужно осуществлять по итогам года, то есть за 2017 год - начиная с 2018 года.

1 апреля 2017 г.