Вопрос: В настоящее время Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не закреплены полномочия органов местного самоуправления по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в т.ч. по созданию мемориальных музеев. Планируется ли внесение в него соответствующих изменений? (ответ Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления)

В настоящее время Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не закреплены полномочия органов местного самоуправления по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в т.ч. по созданию мемориальных музеев. Планируется ли внесение в него соответствующих изменений?

Увековечение памяти погибших при защите Отечества - одна из приоритетных государственных задач. Уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества или его интересов является священным долгом всех граждан (преамбула Закона Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества").

Работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества организуют и проводят уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, а в части захоронения и содержания мест захоронения - органы местного самоуправления (статья 10 указанного Закона Российской Федерации).

В соответствии со статьей 11 того же Закона Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации; создают резерв площадей для новых воинских захоронений. По решению органов местного самоуправления могут осуществляться и другие мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества (статья 2 Закона).

Данная деятельность в основном укладывается в рамки решения вопросов местного значения в сфере благоустройства территории, культуры, похоронного дела (пункты 12, 19, 22, 30 части 1 статьи 14, пункты 17, 19.1, 27 части 1 статьи 15, пункты 17, 23, 25, 34 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). Кроме того, статьями 14.1, 15.1, 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено право органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов на создание муниципальных музеев.

Таким образом, в настоящее время создана достаточная нормативно-правовая база для осуществления органами местного самоуправления деятельности в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества. Внесения в законодательство изменений в этой части не требуется.

Комитет Государственной Думы

по федеративному устройству

и вопросам местного самоуправления