Вопрос: Необходимо ли выносить на публичные слушания проекты муниципальных правовых актов, затрагивающие вопросы регламентирования благоустройства территорий, если они носят иное название и затрагивают не только вопросы благоустройства? (ответ Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления)

Необходимо ли выносить на публичные слушания проекты муниципальных правовых актов, затрагивающие вопросы регламентирования благоустройства территорий, если они носят иное название и затрагивают не только вопросы благоустройства?

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ проекты правил благоустройства территорий подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ четко определены случаи, когда проведение публичных слушаний не требуется - это случаи внесения изменений в устав исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Иными словами, на публичные слушания могут не выноситься только проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в устав муниципального образования в связи с приведением устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации и положениями федеральных законов в части, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Следовательно, проекты муниципальных правовых актов, затрагивающие вопросы регламентирования благоустройства территорий, должны выноситься на публичные слушания в обязательном порядке, независимо от их названия.

Таким образом, исходя из публично - правового смысла положений статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, можно сделать вывод о том, что проведение публичных слушаний, например, по проекту нормативного правового акта об утверждении правил благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования является обязательным.

Комитет Государственной Думы

по федеративному устройству

и вопросам местного самоуправления