Оценка издержек по соблюдению стандартов и правил регулирования (комплаенса) хозяйствующими субъектами (Ю.И. Трунцевский, журнал "Журнал российского права", N 4, апрель 2017 г.)

Трунцевский Ю.И. Оценка издержек по соблюдению стандартов и правил регулирования (комплаенса) хозяйствующими субъектами

Truntsevsky Yu.V. Evaluation of the Costs to Comply with Standards and Rules Regulating Corporate Governance

Ю.И. Трунцевский - ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

Yu.V. Truntsevsky - doctor of legal sciences, professor, The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

Преодоление нестабильности законодательной базы в целях надежности российской деловой среды в немалой степени обеспечивается за счет оценки регулирующего воздействия (ОРВ), оценки издержек по соблюдению стандартов и правил регулирования в сфере корпоративного управления. На основе анализа рекомендаций Совета ОЭСР по вопросам регуляторной политики и государственного управления в статье сформулированы выводы, касающиеся использования результатов оценки издержек по соблюдению стандартов и правил регулирования при принятии решений о форме нового нормативного регулирования, а также при определении вариантов сокращения существующих нормативных издержек соответствия. В компании такая оценка может быть использована при разработке сметы предполагаемых расходов, связанных с принятием новых нормативных актов, прогнозных оценок в сфере управления. Комплаенс-расходы (затраты на труд, накладные расходы, затраты на оборудование, материальные затраты и расходы на внешние услуги) - это затраты предприятий или других субъектов, необходимые для соблюдения нормативных требований. В статье описывается процесс оценки издержек по соблюдению стандартов и правил регулирования в компании, формулируются ключевые вопросы, которые должны быть выделены при анализе оценки стоимости соответствия в отношении бизнеса со стороны органа, уполномоченного оценивать ОРВ.

Overcoming the instability of the legislative base to secure the Russian business environment to a large extent is achieved through regulatory impact assessment, evaluation of costs of compliance with the regulatory standards and the rules of corporate governance. On the basis of the recommendations of the OECD Council on Regulatory Policy and Public Administration the article formulates conclusions regarding the use of the compliance standards and regulatory rules costs evaluation in deciding on the form of new regulatory decisions, as well as in identifying options to reduce existing regulatory compliance costs. Among such an assessment can be used to develop estimates of the evaluated costs associated with the adoption of new regulations and the forecast assessments in management. Compliance costs (labor costs, overheads, equipment costs, material costs and the cost of external services) are the costs incurred by companies or other entities required to comply with regulatory requirements. The article describes the process of estimating the costs to comply with the standards and regulatory rules in the company and formulated the key issues that need to be highlighted in the analysis of the cost of compliance assessment in relation to the business side of the body authorized to assess regulatory impact assessment.

Ключевые слова: оценка регулирующего воздействия, предпринимательство, законодательство, комплаенс, корпоративное управление, ОЭСР, нормативные издержки, оценка стоимости издержек.

Keywords: regulatory impact assessment, entrepreneurship, legislation, compliance, corporate governance, OECD, standard costs, costs estimating.

Оценка издержек по соблюдению стандартов и правил регулирования (комплаенса) хозяйствующими субъектами

Автор

Ю.И. Трунцевский - ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

"Журнал российского права", 2017, N 4