Вопрос: Какие виды обеспечения исполнения контракта предусмотрены Законом N 44-ФЗ? (журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2017 г.)

Какие виды обеспечения исполнения контракта предусмотрены Законом N 44-ФЗ*(1)?

М. Зарипова,

эксперт журнала "Учреждения здравоохранения:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2017 г., с. 35-36.

В силу п. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться одним из следующих способов (Письмо Минэкономразвития РФ от 27.09.2016 N ОГ-Д28-11212):

- путем внесения денежных средств на счет заказчика, на котором согласно законодательству РФ учитываются операции с поступающими ему средствами;

- путем предоставления банковской гарантии.

Обоснование. В соответствии с п. 1 ст. 96 Закона N 44-ФЗ условие об обеспечении исполнения контракта включается в проект контракта. При этом контракт заключается только после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения его исполнения (п. 4 ст. 96 упомянутого закона).

Исполнение контракта может обеспечиваться одним из следующих способов:

- путем внесения денежных средств на счет заказчика, на котором согласно законодательству РФ учитываются операции с поступающими ему средствами;

- путем предоставления банковской гарантии.

Внесение денежных средств

Предоставление банковской гарантии

Если участник закупки выбрал вариант обеспечения исполнения контракта в виде внесения денежных средств на счет заказчика, необходимо учитывать нормы, приведенные в п. 6 ст. 96 Закона N 44-ФЗ. Данным пунктом установлены следующие размеры обеспечения исполнения контракта: - от 5 до 30% начальной (максимальной) цены контракта, если она меньше или равна 50 млн. руб.; - от 10 до 30% начальной (максимальной) цены контракта, если она превышает названную сумму. Если контрактом предусмотрена уплата аванса, размер обеспечения исполнения контракта не может быть меньше аванса, даже если сумма аванса превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта. В последнем случае обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере аванса

Если участник закупки выбрал банковскую гарантию, нужно учитывать требования ст. 45 Закона N 44-ФЗ. К ним, в частности, отнесены: - обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией; - обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки. Требования к форме банковской гарантии утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005. Согласно данным требованиям банковская гарантия оформляется письменно на бумажном носителе или в виде электронного документа. В случае если при уменьшении лимитов бюджетных обязательств и изменении срока исполнения контракта срок действия банковской гарантии уже закончился, необходимы предоставление новой банковской гарантии и заключение дополнительного соглашения о продлении срока исполнения контракта (см. Письмо Минэкономразвития РФ от 16.12.2016 N Д28и-3525)

Обратите внимание! Размер обеспечения исполнения контракта может быть уменьшен в ходе исполнения контракта по инициативе поставщика (подрядчика, исполнителя), который вправе предоставить заказчику новое обеспечение, уменьшенное в соответствии с объемом выполненных обязательств по контракту. Одновременно с этим поставщик (подрядчик, исполнитель) может изменить способ обеспечения исполнения контракта (п. 7 ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

1 апреля 2017 г.

------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".