Вопрос: Федеральным законом от 02.05.2015 N 122-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ в части применения профессиональных стандартов. Вместе с этим внесенные изменения в ТК РФ не дают четкого механизма использования и применения профессиональных стандартов. При изучении уже утвержденных профстандартов возникает ряд спорных вопросов: возможно ли установление внутри Компании более "высоких" квалификационных требований, чем установлено профессиональными стандартами; чем руководствоваться при определении квалификационных требований к работнику в случае, если требованиями установлено наличие высшего и дополнительного образования... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.)

Федеральным законом от 02.05.2015 N 122-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ в части применения профессиональных стандартов. Вместе с этим внесенные изменения в ТК РФ не дают четкого механизма использования и применения профессиональных стандартов. При изучении уже утвержденных профстандартов возникает ряд спорных вопросов: 1. возможно ли установление внутри Компании более "высоких" квалификационных требований, чем установлено профессиональными стандартами; 2. чем руководствоваться при определении квалификационных требований к работнику в случае, если требованиями установлено наличие высшего и дополнительного образования: квалификационным требованием будет являться наличие одновременно высшего и дополнительного образования, либо достаточным будет являться только высшее образование (пример - "Специалист по управлению персоналом"); 3. будет ли являться подтверждением дополнительного образования наличие удостоверения или свидетельства о повышении квалификации, либо подтверждением дополнительного образования в данном случае будет являться наличие диплома о присвоении квалификации, профессиональной переподготовки; 4. является ли обязательным переход на новые наименования должностей, рекомендованных в профессиональных стандартах, либо возможно применять тождественность наименования должностей с уже имеющими справочниками, например ТКС. Кроме того в ряде случаев предлагаемые профессиональными стандартами наименования профессий и должностей не соответствуют наименованиям профессий и должностей, установленным в списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Не повлечет ли данное противоречие в дальнейшем затруднения в оформлении досрочной пенсии для работников. 5. возможно ли расширять и дополнять трудовые функции, определенные в профстандартах.

Работодатель вправе установить более высокие квалификационные требования, чем предусмотрены профессиональными стандартами, за исключением случая, когда трудовым законодательством установлена обязательность применения соответствующего профессионального стандарта.

В приведённом примере соискатель на должность специалиста по управлению персоналом должен иметь одновременно любое высшее образование ни ниже уровня бакалавра и дополнительное профессиональное образование по соответствующему направлению.

Подтверждением наличия дополнительного профессионального образования могут являться любые из перечисленных Вами документов.

Переход на наименования должностей, установленных профессиональными стандартами, носит рекомендательный характер, за исключением случая, когда трудовым законодательством установлена обязательность применения соответствующего профессионального стандарта. Ответ на Ваш вопрос в части возможных затруднений при оформлении пенсии не входит в компетенцию Роструда - рекомендуем обратиться за разъяснениями в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Трудовым договором и должностной инструкцией любому работнику может быть установлена более широкая трудовая функция, чем предусмотрена профессиональным стандартом.

Правовое обоснование:

Согласно статье 195.1 ТК РФ квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.

Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Статьей 195.3 ТК РФ установлено, что если Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, вправе давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов.

В соответствии с разделом 3.2 Профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом", утверждённого Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 06.10.2015 N 691н, установлены следующие требования к образованию и обучению: высшее образование - бакалавриат, дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации; программы профессиональной переподготовки в области поиска и подбора персонала.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.