Вопрос: Просьба дать разъяснение по вопросу обучения и выдачи удостоверений ИТР строительной организации ПДК работодателя по "Правилам подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок" ПП-N 299 г. Москвы, Приказа N 336Н Минтруда от 01.06. 2015 г. Достаточно пройти обучение по Приказу N 336Н в котором есть раздел "Земляные работы" или требуется еще обучение по ПП-299? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.)

Просьба дать разъяснение по вопросу обучения и выдачи удостоверений ИТР строительной организации ПДК работодателя по "Правилам подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок" ПП-N 299 г. Москвы, Приказа N 336Н Минтруда от 01.06. 2015 г. Достаточно пройти обучение по Приказу N 336Н в котором есть раздел "Земляные работы" или требуется еще обучение по ПП-299?

Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 299-ПП утверждены Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве. Указанный документ не устанавливает ни порядок, ни необходимость какого-либо обучения.

Обязанность работников, участвующих в строительном производстве, пройти обучение по охране труда установлена Правилами по охране труда в строительстве, утвержденными Приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н.

Кроме того, названные Правила устанавливают также обязанность работников, допускаемых к участию в строительном производстве, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, периодически проходить специальное обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в соответствии с порядком, установленным работодателем по согласованию с первичной профсоюзной организацией.

Правовое обоснование:

Статья 212 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

В силу ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства Москвы от 19.05.2015 N 299-ПП утверждены Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве.

Согласно п. 30 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных Приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н, к участию в строительном производстве допускаются работники, прошедшие подготовку по охране труда в установленном порядке, и стажировку на рабочем месте под руководством лиц, назначаемых работодателем.

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 1/29.

В соответствии с п. 31 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных Приказом Минтруда России от 01.06.2015 N 336н, к работникам, участвующим в строительном производстве в условиях действия опасных производственных факторов, связанных с условиями и характером работы, предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда.

Работники, допускаемые к участию в строительном производстве, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны периодически проходить специальное обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Перечень работ, профессий и должностей работников, в отношении которых проводится специальное обучение по охране труда, а также порядок, форма, периодичность и продолжительность специального обучения устанавливаются работодателем по согласованию с первичной профсоюзной организацией или иным уполномоченным работниками представительным органом с учетом характера профессий (должностей), видов работ, специфики производства, условий труда и требований Правил.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.