Как при закупке услуг по техническому обслуживанию автомобилей указать в документации о закупке место оказания услуг? Можно ли сузить границы места оказания услуг, например, указав конкретный адрес или улицу, на которой находится заказчик?
Журнал "Вестник Института госзакупок", N 5, май 2017 г., c. 12-13.
Указание в документации о закупке конкретного места оказания услуг может привести к ограничению конкуренции участников закупки и нарушению требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции". При этом отсутствие в извещении о закупке сведений о месте оказания услуг тоже может быть расценено как нарушение пункта 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ.
Заказчику следует придерживаться "золотой середины", с одной стороны, соблюдая требования пункта 2 статьи 42 Закона N 44-ФЗ, с другой стороны, не ограничивая при этом конкуренцию. Например, указание конкретного адреса, по которому находится пункт технического обслуживания автомобилей, принадлежащий конкретному участнику закупки, явно противоречит Закону о защите конкуренции.
Минэкономразвития России в письме от 20 февраля 2017 г. N Д28и-699 советует заказчикам территориально ограничивать удаленность места оказания услуг, указав границы административного округа (территориального образования) или расстояние в километрах. Заказчик должен достигнуть цели осуществления закупки, не создавая дискриминационных условий для участников закупки, приводящих к ограничению конкуренции. В этом случае принцип "золотой середины" будет максимально соблюден.
1 мая 2017 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационно-правовой бюллетень "Вестник Института госзакупок"
"Вестник Института госзакупок" является зарегистрированным средством массовой информации. Рег. N Роскомнадзора ЭЛ N ФС 77-60742. Издается Институтом государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий (Институт госзакупок).