Комментарий к письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 января 2017 г. N 15-1/ООГ-169 (Т.Н. Точкина, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 8, апрель 2017 г.)

Комментарий к письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 января 2017 г. N 15-1/ООГ-169

Т.Н. Точкина,

эксперт "НА"

Журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 8, апрель 2017 г., с. 37.

Работодатель обязан проводить специальную оценку условий труда (СОУТ), поскольку ее результаты позволяют:

- установить классы (подклассы) вредности условий труда на рабочих местах;

- установить работникам предусмотренные Трудовым кодексом РФ гарантии и компенсации - сокращенную продолжительность рабочего времени, максимально допустимую продолжительность ежедневной работы (смены), ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, повышенную оплату труда (ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 94, ч. 1 ст. 116, ст. ст. 117, 146, 147 ТК РФ);

- контролировать условия труда на рабочих местах и принимать меры по их улучшению;

- обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты и оснащать рабочие места средствами коллективной защиты;

- рассчитать скидку (надбавку) к тарифу страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- отчитаться об условиях труда в Росстат;

- обосновать проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников и т.д. Об этом сказано в статье 7, части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее - Закон N 426-ФЗ).

По общему правилу плановая СОУТ на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Закона N 426-ФЗ). А внеплановая СОУТ проводится в случаях и в сроки, указанные в части 1 статьи 17 Закона N 426-ФЗ. Это, в частности:

- изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, изменение состава применяемых материалов или сырья, средств индивидуальной и коллективной защиты, если в результате меняются условия труда на рабочем месте;

- произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве не по вине третьих лиц или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие вредных или опасных производственных факторов;

- ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест. В таком случае внеплановая СОУТ проводится на данных рабочих местах в течение 12 месяцев со дня начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса.

В комментируемом письме Минтруд России уточнил: в случае перемещения рабочего места из одного помещения в другое работодатель заново его организует и вводит в эксплуатацию в новом помещении, то есть фактически вводит в эксплуатацию новое рабочее место. В таком случае необходимо провести СОУТ в течение 12 месяцев со дня начала на этом рабочем месте штатного производственного процесса.

Несоблюдение данного срока наказуемо. Размер административного штрафа составит (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

- для должностных лиц и работодателей - индивидуальных предпринимателей - от 5000 до 10 000 рублей;

- для работодателей - юридических лиц - от 60 000 до 80 000 рублей.