Материальная ответственность работодателя
На страницах профессиональных изданий достаточно много публикаций, посвященных ответственности работника перед работодателем за причиненный ущерб. Однако работодателю не стоит забывать, что и он может нести материальную ответственность перед работником.
Напоминаем, что материальная ответственность - это обязанность стороны трудового договора возместить виновно причиненный другой стороне ущерб (ст. 232 ТК РФ). Под ущербом понимаются утрата или понижение ценности имущества и затраты на его восстановление.
Виновное действие - это действие, совершенное умышленно либо по неосторожности.
Умышленность действия подразумевает сознательное намерение причинить ущерб. Неосторожность - это недостаточная предусмотрительность и небрежность.
Обратите внимание на то, что если ущерб причинен невиновным действием, то нет оснований для применения норм о материальной ответственности.
Итак, работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, если он:
- незаконно лишил работника возможности трудиться;
- причинил ущерб имуществу работника;
- задерживает выплату заработной платы или иных денежных средств работнику;
- причинил работнику моральный вред.
А теперь все по порядку.
Лишение возможности трудиться
Работодатель обязан возместить материальный ущерб, причиненный работнику незаконным лишением возможности трудиться.
Согласно положениям статьи 234 ТК РФ, такая обязанность возникает в случае:
- незаконного отстранения работника от работы, увольнения или перевода на другую работу;
- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Как видим, эти нормы призваны защитить имущественные интересы работника. Что характерно: приведенный выше перечень не является закрытым. При необходимости суд может включить в эту категорию и другие действия работодателя, отстранившего работника от выполнения трудовых обязанностей.
В случае нарушения этих или подобных норм работодатель может понести ощутимые финансовые потери.
В этих случаях материальная ответственность работодателя заключается в возмещении работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения работы, которая оплачивалась ниже (ст. 394 ТК РФ).
При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания увольнения незаконным выплаченное работнику выходное пособие подлежит зачету.
Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные в пределах срока оплачиваемого прогула.
Работодатель причинил ущерб имуществу работника
Обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный имуществу работника, возникает в случае, если ущерб причинен имуществу работника, непосредственно используемому им при выполнении трудовой функции (оборудование, инструменты, материалы) или косвенным образом вовлеченному в трудовой процесс.
Работник может использовать свое личное имущество при выполнении трудовой функции с согласия или с ведома работодателя и в его интересах (ст. 188 ТК РФ). В этих случаях работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. При утрате же или повреждении этого имущества по вине работодателя работнику должен быть возмещен понесенный им материальный ущерб (ст. 235 ТК РФ).
Что можно считать имуществом работника, косвенно вовлеченным в процесс труда?
Полагаем, что этим имуществом может быть, например, офисный костюм, который обязан носить работник при исполнении трудовой функции - в рабочее время, на территории организации, на рабочем месте, в рабочем помещении, - в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в организации.
Независимо от того, прямо или косвенно используется имущество работника в трудовом процессе по соглашению с работодателем, работодатель несет материальную ответственность за виновное причинение ущерба этому имуществу.
Закон устанавливает специальные нормы, которые определяют права и обязанности сторон, связанные с возмещением такого ущерба. Порядок выглядит так:
- работник направляет работодателю заявление о возмещении ущерба (ч. 3 ст. 235 ТК РФ);
- работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в 10-дневный срок со дня его поступления.
В случае если работник не согласен с решением работодателя, а также если работник так и не получил ответа в установленный срок, он вправе обратиться в суд.
Ущерб возмещается работнику в полном объеме и исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба:
- в день добровольного удовлетворения требования работника или
- если требование добровольно удовлетворено не было, то в день вынесения судом решения о возмещении ущерба.
Как правило, возмещение ущерба производится в денежной форме. Впрочем, с согласия работника ущерб может быть возмещен в натуре.
Задержка выплаты зарплаты
При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Это установлено статьей 236 ТК РФ.
Если коллективным или трудовым договором размер выплачиваемой работнику денежной компенсации установлен в другом размере, то именно в этом размере работодатель должен возместить ущерб.
Важно: обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Обязанность по выплате компенсации независимо от вины работодателя была закреплена Федеральным законом от 30.06.06 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации". Указанный Федеральный закон вступил в силу 06.10.06 (ст. 3 Федерального закона от 30.06.06 N 90-ФЗ). Таким образом, обязанность по выплате компенсации независимо от вины работодателя применяется только к отношениям, наступившим после 6 октября 2006 года.
Обратим внимание еще на такой нюанс: закон не устанавливает четкого срока для оплаты каждого проработанного месяца. Статья 136 ТК РФ говорит о том, что "Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором".
Таким образом, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Однако если сроки не установлены, то и ответственности за их несоблюдение быть не может.
Поэтому формально нет препятствий установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц.
Однако работодателю надо помнить, что если он задерживает выплату зарплаты более чем на 15 дней, то и работник имеет право прекратить работу до ее выплаты. Такое право предоставлено ему статьей 142 ТК РФ. И опять-таки вопрос: если срок выплаты зарплаты не установлен, то с какого момента отсчитываются эти 15 дней?
Несколько иная ситуация с нарушением сроков выплаты денежных средств перед отпуском или при увольнении. Эти сроки законодательно установлены. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ). Таким образом, работник, не получив денежные средства в указанный в законодательстве срок, имеет право:
- отказаться уходить в отпуск или
- потребовать денежную компенсацию (ст. 236 ТК РФ).
При увольнении выплата всех сумм работнику производится в день его увольнения. Если же работник не работал в этот день, то указанные денежные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете согласно статье 140 ТК РФ.
Причинение морального вреда
Работник может потребовать компенсацию морального вреда по любым основаниям, связанным с нарушением работодателем его прав (ст. 237 ТК РФ).
Моральный вред - это нравственные или физические страдания, перенесенные работником по вине работодателя. Возмещение морального вреда - это материальная компенсация этих страданий. Работник должен доказать факт нравственных или физических страданий, а также обосновать его денежное выражение.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ст. 237 ТК РФ).
Иными словами, работодатель и работник вправе самостоятельно прийти к соглашению по вопросам размера и формы возмещения морального вреда. Такой счастливый исход дела имеет место тогда, когда работодатель со своей стороны признает ответственность за причиненный работнику моральный ущерб и готов его компенсировать, а работник не проявляет слишком больших требований касательно размера компенсации.
Достигнув взаимопонимания, стороны должны в письменном виде оформить соглашение о возмещении морального вреда.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела.
М. Дашевская,
юрист
"Практический бухгалтерский учет", N 8, август 2008 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Практический бухгалтерский учет"
ООО Издательский дом "Бухгалтерия и банки"
Издание зарегистрировано в Министерстве по печати, телерадиовещанию и средствам массовой коммуникации РФ ПИ N 77-11140
Адрес редакции: 127055, Москва, а/я 3
Тел.: (495) 684-27-04, 684-27-820
Факс: (495) 631-13-22
E-mail: post@pbu.ru
Адрес в Internet: www.pbu.ru
Подписные индексы:
"Роспечать" - 80500
"Почта России" - 99455