Оплата больничного по уходу за ребёнком, заболевшим в праздник (Л. Вронская, журнал "Практический бухгалтерский учет. Официальные материалы и комментарии (720 часов)", N 4, апрель 2017 г.)

Оплата больничного по уходу за ребёнком, заболевшим в праздник

Л. Вронская,

эксперт

Журнал "Практический бухгалтерский учет. Официальные материалы и комментарии (720 часов)", N 4, апрель 2017 г., с. 60-65.

Комментарий к письму ФСС России от 31.01.17 N 02-09-14/22-03-848 "О выплате пособия по временной нетрудоспособности за период осуществления ухода за больным ребёнком в праздничные дни"

На начало года приходится большая часть праздничных дней (10 из 14), а также пик сезонных заболеваний. В этот период особенно увеличивается количество посетителей детских поликлиник. Сотрудники компаний массово начинают приносить больничные листы по уходу за больными детьми. Зачастую бывает так, что листок нетрудоспособности по уходу за нездоровым ребёнком врач открывает в праздничный день. И бухгалтер начинает ломать голову: вправе ли был врач выдавать больничный в праздничный день, как оплачивать такой больничный лист?

ФСС России развеял сомнения бухгалтеров и ответил на вопросы в комментируемом письме от 31.01.17 N 02-09-14/22-03-848.

Нормативная база для расчёта пособия

Основные положения, касающиеся порядка выдачи листка нетрудоспособности, назначения и выплаты пособия по уходу за больным ребёнком, содержатся:

- в Федеральном законе от 29.12.06 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством";

- порядке выдачи листков нетрудоспособности, утверждённом приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.11 N 624н.

Лица, работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (подп. 1 ч. 1 ст. 2 закона N 255-ФЗ). А необходимость осуществления ухода за больным ребёнком относится к числу страховых случаев, подлежащих обеспечению пособием повременной нетрудоспособности (подп. 1 ч. 2 ст. 1.3 и подп. 2 ч. 1 ст. 5 закона N 255-ФЗ).

Перечень прав и обязанностей застрахованного лица (ст. 4.3 закона N 255-ФЗ) включает в себя, в частности, право на своевременное и в полном объёме получение страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. При этом застрахованный работник обязан представлять страхователю (а также страховщику в установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании случаях) достоверные документы (сведения), на основании которых выплачивается страховое обеспечение.

В свою очередь работодатель-страхователь обязан осуществить выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев (подп. 3 ч. 2 ст. 4.1 закона N 255-ФЗ). Кроме того, закон N 255-ФЗ (подп. 6 ч. 2 ст. 4.1) обязывает страхователя предъявлять для проверки в территориальные отделения фонда документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Основания для сомнений

Если график работы не предусматривает работу сотрудника в праздники, то в эти дни он отдыхает. При необходимости ухода за заболевшим в это время ребёнком сотрудник (это может быть как мама, так и иной ухаживающий за ребёнком родственник) не нуждается в освобождении от работы. Поэтому и возникает тревога у бухгалтера: не ошибся ли врач в выдаче больничного и не откажет ли фонд в возмещении пособия, выплаченного за праздничные (выходные) дни?

Правомерность выдачи и оплаты больничного в праздничный день

Специалисты управления организации обеспечения страховых выплат ФСС России, отвечавшие на вопрос страхователя, отвергли опасения насчёт законности оплаты больничного по уходу за ребёнком в праздничный (выходной) день. Свою позицию они обосновали следующим образом.

Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи (в том числе ребёнком) выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности и календарные дни, приходящиеся на соответствующий период (ч. 5 и 8 ст. 6 закона N 255-ФЗ).

Исключение составляют календарные дни, приходящиеся на указанные в части 1 статьи 9 закона N 255-ФЗ периоды:

- освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;

- отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата;

- заключения под стражу или административного ареста;

- проведения судебно-медицинской экспертизы;

- простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 закона N 255-ФЗ.

Как видим, перечень случаев, когда работник не нуждается в освобождении от работы, закрытый. Праздничные и выходные дни в этом перечне не указаны. Если ко дню, когда сотрудник должен выйти на работу, ребёнок продолжает болеть, врач выдаст больничный лист по уходу за ребёнком с первого рабочего дня.

Указанным нормам соответствуют положения пункта 40 порядка выдачи листков нетрудоспособности. Согласно этому пункту листок нетрудоспособности не выдаётся по уходу:

- за больным членом семьи старше 15 лет при стационарном лечении;

- за хроническими больными в период ремиссии;

- в период ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы;

- в период отпуска по беременности и родам;

- в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3 лет, за исключением случаев выполнения работы в указанный период на условиях неполного рабочего времени или на дому.

В приведённом перечне нерабочие праздничные и выходные дни не указаны.

Это значит, что в случае заболевания ребёнка в нерабочий праздничный или выходной день врач выдаёт больничный лист лицу, осуществляющему уход за ребёнком, в общем порядке - с первого дня осмотра ребёнка.

Пособие по уходу за больным ребёнком подлежит выплате на общих основаниях за весь период временной нетрудоспособности. В количество календарных дней оплаты включаются выходные и нерабочие праздничные дни, приходящиеся на этот период. Пособие по уходу с первого дня нетрудоспособности возмещается за счёт средств ФСС России (ч. 3 ст. 3 закона N 255-ФЗ).

Ограничения

Время, в течение которого сотрудник вправе рассчитывать на оплачиваемое пособие по уходу за ребёнком, в целом ограничено. Это следует из положений части 3 статьи 7 закона N 255-ФЗ. Согласно этой норме пособие выплачивается:

- при лечении ребёнка в амбулаторных условиях:

- за первые 10 календарных дней - в размере 60, 80 или 100% среднего заработка (т.е. в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица);

- за последующие дни - в размере 50% среднего заработка;

- при лечении ребёнка в стационарных условиях - в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с частью 1 статьи 7 закона N 255-ФЗ.

Важно помнить, что больничные по уходу за ребёнком (в зависимости от возраста ребёнка и заболевания), которые оплачиваются за счёт ФСС России, имеют ограничения по количеству дней в календарном году, за которые выплачивается пособие (ч. 5 ст. 6 закона N 255-ФЗ).

При уходе за больным ребёнком в возрасте до 7 лет пособие выплачивается:

- за весь период лечения ребёнка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребёнком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребёнком;

- не более чем за 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода в случае заболевания ребёнка, включённого в перечень особых заболеваний (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 20.02.08 N 84н).

Пример

Сотрудница представила листок нетрудоспособности по уходу за ребёнком в возрасте 3 лет на период с 23 февраля по 3 марта 2017 года (9 дней). Это первое в 2017 году заболевание ребёнка, лечение которого проводилось в амбулаторных условиях. Страховой стаж сотрудницы - 6 лет 3 месяца, поэтому размер пособия составит 80% среднего заработка. Заработок сотрудницы составил 300 000 руб. за 2015 год, 360 000 руб. за 2016 год. В целях упрощения примера в нём не рассматривается предоставление стандартного вычета на ребёнка по НДФЛ.

Размер дневного пособия составит 723,29 руб. ((300 000 руб. + 360 000 руб.) : 730 дн. х 80%). Пособие выплачивается за все календарные дни, включая праздничные дни 23-26 февраля. Сумма пособия равна 6509,61 руб. (723,29 руб. х 9 дн.).

С первого дня пособие выплачивается за счёт ФСС России. С суммы пособия следует исчислить, удержать и уплатить в бюджет НДФЛ.

В бухгалтерском учёте начисление и выплата пособия отражаются следующими записями:

Дебет 69 субсчёт "Расчёты по социальному страхованию" Кредит 70

- 6509,61 руб. - начислено пособие по уходу за ребёнком за счёт средств ФСС России;

Дебет 70 Кредит 68

- 846,00 руб. (846,25 руб. (6509,61 х 13%)) - исчислен НДФЛ с суммы пособия;

Дебет 70 Кредит 51

- 5663,61 руб. (6509,61 - 846,00) - выплачено пособие по уходу за больным ребёнком.

В случае ухода за больным ребёнком в возрасте от 7 до 15 лет пособие выплачивается за период до 15 календарных дней по каждому случаю лечения ребёнка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребёнком в стационаре. При этом можно оплатить не более 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребёнком.

В случаях ухода за больным членом семьи (кроме детей в возрасте до 15 лет) при лечении в амбулаторных условиях пособие выплачивается не более чем за 7 календарных дней по каждому случаю заболевания, но не более чем за 30 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим членом семьи.

При уходе за больным ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет пособие выплачивается за весь период лечения ребёнка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребёнком в стационаре, но не более чем за 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребёнком.

В случае ухода за больным ребёнком в возрасте до 18 лет, являющимся ВИЧ-инфицированным, пособие выплачивается за весь период совместного пребывания с ребёнком в стационаре.

Если сотрудник ухаживает за больным ребёнком в возрасте до 18 лет, получившим поствакцинальное осложнение, или со злокачественными новообразованиями, пособие должно выплачиваться за весь период лечения ребёнка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребёнком в стационаре.

Работодатель обязан вести учёт количества оплачиваемых в календарном году дней ухода за больным ребёнком. Если у сотрудника несколько детей, учёт следует вести по каждому ребёнку.