Организация контроля за использованием медицинской техники в лечебно-профилактических учреждениях Москвы (Н.К. Ефимова, журнал "Главный врач", N 3, март 2017 г.)

Организация контроля за использованием медицинской техники в лечебно-профилактических учреждениях Москвы

Н.К. Ефимова,

Центр изучения проблем здравоохранения

Журнал "Главный врач", N 3, марта 2017 г.

Основной задачей контроля за использованием медицинской техники в лечебно-профилактических учреждениях является повышение эффективности ее использования, экономия бюджетных средств, повышение доступности и качества медицинской помощи.

Нерациональное приобретение и использование медицинской техники является серьезной проблемой российского здравоохранения. Для ее решения в структуре Департамента здравоохранения Москвы был создан отдел по контролю за использованием медицинской техники*(1). В задачи отдела входит:

1) осуществление контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов в организациях, специализированных службах и учреждениях, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы в сфере обращения медицинской техники;

2) создание и ведение единого общегородского реестра имеющейся медицинской техники, включающего параметры износа, соответствия современным требованиям, технического состояния, загруженности и т.д.*(2);

3) контроль интенсивности использования медицинской техники, определение и разработка параметров эффективности использования каждого вида медицинской техники;

4) проработка вопросов использования высокотехнологического оборудования, внесение предложений по перераспределению населения между ЛПУ и изменению графиков работы соответствующих ЛПУ для максимально эффективного использования и повышения доступности данного типа оборудования;

5) осуществление в установленном порядке проверок деятельности лечебно-профилактических учреждений, организаций города Москвы по вопросам использования медицинской техники;

6) организация сбора информации от медицинских учреждений о потребности, наличии и использовании медицинской техники;

7) подготовка необходимой информации по вопросам закупки расходных материалов к сложной технике, проведения планового и внепланового ремонта, целесообразности закупок медицинской техники по заявкам ЛПУ, соответствия предлагаемой поставщиками техники, требованиям ЛПУ;

8) содействие в перспективном и текущем планировании развития сети медицинских учреждений в части удовлетворения потребности жителей Москвы в медицинской технике;

9) подготовка для руководителя Департамента здравоохранения города Москвы необходимой аналитической информацией в части наличия, потребности и эффективности использования имеющейся техники учреждениями системы здравоохранения.

В целях выполнения основных задач отдел:

- обеспечивает ведение и своевременное пополнение актуальными данными единого реестра медицинской техники, системы контроля за использованием медицинской техники в учреждениях подведомственных Департаменту;

- проверяет наличие в ЛПУ медицинского персонала соответствующей квалификации и в достаточном количестве, проводит оценку уровня подготовки ответственных специалистов, осуществляющих эксплуатацию и обслуживание изделий медицинской техники;

- осуществляет постоянный контроль эффективности использования медицинской техники, оценку загруженности техники, выявляет неиспользуемую технику и причины ее простоя, предпринимает необходимые меры, направленные на постоянное повышение эффективности использования техники, обеспечение ее максимальной загрузки и бесперебойной работы;

- контролирует состояние медицинской техники, выявляет изделия медицинской техники, не разрешенные для применения в системе здравоохранения РФ, а также списанные, но находящиеся в эксплуатации;

- осуществляет оценку качества, своевременности и полноты технического обслуживания изделий медицинской техники, состояние метрологического обеспечения;

- при необходимости прорабатывает вопросы проведения планового, внеочередного или капитального ремонта сложной медицинской техники;

- ведет вопросы контроля за использованием дорогостоящих расходных материалов к медицинской технике и, при необходимости, согласовывает заявки на закупку указанных расходных материалов;

- принимает участие в подготовке к работе Медико-технической комиссии Департамента здравоохранения в части касающейся, готовит по запросу комиссии заключения по вопросу целесообразности закупок техники в рамках представленных ЛПУ заявок;

- дает заключения о готовности лечебно-профилактических учреждений к установке, вводу в эксплуатацию и рациональному использованию закупаемой медицинской техники, а также о соответствии специализированных кабинетов и отделений требованиям СНиП, СанПиН и техники безопасности;

- оказывает необходимое содействие соответствующим службам по формированию, размещению и исполнению городского государственного заказа в части: обоснованности и необходимости закупок новой медицинской техники, соответствия характеристик предлагаемой поставщиками техники требованиям ЛПУ, своевременности и качества исполнения заключенных контрактов на поставку оборудования;

- участвует в работе по контролю за использованием учреждениями здравоохранения бюджетных ассигнований на приобретение медицинской техники. Оказывает необходимое содействие и осуществляет контроль за самостоятельной закупкой медицинской техники, осуществляемой в учреждениях здравоохранения, подведомственных Департаменту;

- участвует в работе по внешнеэкономической деятельности в части, касающейся компетенции отдела;

- осуществляет координацию, методическое руководство деятельностью лечебных учреждений, подведомственных Департаменту, по вопросам обеспечения и контроля за использованием медицинской техники;

- принимает участие в разработке целевых программ по основным направлениям развития здравоохранения;

- вносит предложения о проведении проверок и осуществляет контроль за использованием медицинской техники в лечебных учреждениях;

- запрашивает и получает информацию о деятельности учреждений, предприятий и организаций городского здравоохранения, необходимых для выполнения задач отдела;

- использует для принятия управленческих и организационных решений данные государственной статистической отчетности;

- принимает участие в проведении конференций, семинаров, симпозиумов, выставок по вопросам обеспечения и применения медицинской техники;

- участвует в подготовке предложений по внедрению в лечебных учреждениях Москвы новейших приборно-аппаратных комплексов медицинского назначения, а также высокотехнологичного медицинского оборудования;

- участвует в подготовке заключений по предложениям о списании с баланса Департамента и лечебных учреждений медицинской техники в установленном порядке;

- организует разработку проектов приказов, распоряжений, планов и других документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- вносит на имя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы информационно-аналитические материалы с предложениями по возможному решению существующих проблем;

- организует и контролирует исполнение распорядительных и других документов руководителя Департамента здравоохранения, постановлений и распоряжений Мэрии и Правительства Москвы, в пределах компетенции отдела.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Отдел создан на основании приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 19.05.2009 N 572.

*(2) Введение единого электронного реестра учета и эксплуатации медицинской техники в лечебно-профилактических учреждениях осуществляется в соответствии с приказом Департамента здравоохранения г. Москвы от 19.05.2009 N 571 "О введении единого электронного реестра учета и эксплуатации медицинской техники в лечебно-профилактических учреждениях".