Вопрос: Собираюсь уволиться с работы, потому как устал от постоянных задержек заработной платы. Нашел другое место работы, но на собеседовании сказали, что обязательно нужна трудовая книжка. Дело в том, что работодатель не отдает трудовые книжки просто так, а держит их до последнего. Нескольким сотрудникам при увольнении приходилось обращаться в суд, чтобы он выдал трудовую книжку. На штрафы он не обращает внимания. Недавно закончился суд с очередным бывшим работником. Он ей обещал выдать трудовую книжку сегодня, но не выдал. Он не боится и выплат уволенным сотрудникам, потому как зарплата "серая"... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.)

Собираюсь уволиться с работы, потому как устал от постоянных задержек заработной платы. Нашел другое место работы, но на собеседовании сказали, что обязательно нужна трудовая книжка. Дело в том, что работодатель не отдает трудовые книжки просто так, а держит их до последнего. Нескольким сотрудникам при увольнении приходилось обращаться в суд, чтобы он выдал трудовую книжку. На штрафы он не обращает внимания. Недавно закончился суд с очередным бывшим работником. Он ей обещал выдать трудовую книжку сегодня, но не выдал. Он не боится и выплат уволенным сотрудникам, потому как зарплата "серая". Официально - минималка. Остальное в конверте. Как добиться компенсации за невозможность устроиться на новое место? Предлагают зарплату 60 тыс. рублей в месяц на новом месте, но без трудовой книжки взять не могут. Можно ли затребовать компенсацию у работодателя за утерянную работу? Какие нужны документы, доказывающие, что я не смог устроиться из-за невыдачи мне трудовой книжки?

В день прекращения трудового договора работодатель обязан Вам выдать трудовую книжку.

За нарушение работодателем сроков выдачи трудовой книжки ТК РФ предусмотрена ответственность и Вы имеете право на денежную компенсацию, так как из-за отсутствия трудовой книжки Вы не может трудоустроиться.

Однако если трудовая книжка не была выдана Вам в день увольнения в связи с:

- Вашим отсутствием на работе;

- Вашим отказом от ее получения,

работодатель освобождается от ответственности при условии направления работнику по почте уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.

Компенсация также не предусмотрена в случае несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений (в указанных в ТК РФ случаях).

В случае задержки выдачи трудовой книжки работодатель обязан возместить Вам не полученный им заработок. В данном случае речь идет о Вашем среднем заработке у Вашего бывшего работодателя. Расчет среднего заработка производится путем умножения среднего дневного заработка, на количество рабочих дней, пропущенных в связи с вынужденным прогулом из-за задержки выдачи трудовой книжки.

В том случае, если Ваш работодатель в день увольнения не выдаст Вам трудовую книжку, Вы можете обратиться к своему работодателя с официальным требованием о ее выдаче, а в случае дальнейшей задержки выдачи Вам трудовой книжки Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Обращаясь в суд, необходимо иметь в виду, что срок исковой давности составляет три месяца за разрешением индивидуального трудового спора, один месяц - по спорам об увольнении, один год - за разрешением спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат. При пропуске такого срока по уважительным причинам суд может восстановить срок.

Доказательствами, которые могут служить подтверждением факта, что задержка трудовой книжки помешала Вам трудоустроиться, в частности, могут быть приглашения на собеседования к конкретному работодателю по вопросу приема на работу и предъявление письменного отказа в приеме на работу по мотиву отсутствия трудовой книжки, подтверждающей стаж работника, свидетельские показания, подтверждающие данные обстоятельства.

Правовое обоснование:

В соответствии с ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.

Работодатель несет ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки. Если работодатель по своей вине не выдал трудовую книжку в день прекращения трудового договора, то у него возникает обязанность возместить работнику не полученный им заработок за все время задержки выдачи трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ, п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

Согласно ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении:

- работника по основанию, предусмотренному пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (прогул);

- работника по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу);

- женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии с ч. 2 ст. 261 ТК РФ.

По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

В силу п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях:

- для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска;

- для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда).

За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.(ст. 392 ТК РФ).

Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2017 г.